а рассмотрения обращений граждан. В основу проекта закона можно положить составы правонарушений, ранее содержавшиеся в Законе Московской области "Об административной ответственности за нарушения законодательства Московской области об обращениях граждан".
2. Соблюдение социальных прав
Соблюдение права на пенсионное обеспечение
Общее число получателей пенсий в Московской области составляет более 1,8 млн. человек.
В 2010 году количество обращений, связанных с проблемами пенсионного обеспечения, составило два процента от общего числа.
Письма поступили из Зарайского, Коломенского, Красногорского, Мытищинского, Можайского, Наро-Фоминского, Ногинского, Орехово-Зуевского, Раменского, Сергиево-Посадского, Серебряно-Прудского, Серпуховского, Щелковского муниципальных районов и городских округов Дубна, Лобня, Домодедово, Химки, Щербинка.
В первую очередь граждан волнует низкий размер пенсий.
Согласно Конвенции N 102 Международной организации труда "О минимальных нормах социального обеспечения" пенсия после 30 лет стажа не должна составлять меньше 40 процентов от заработной платы квалифицированного рабочего. Стандарт Европейской Социальной Хартии, которую Россия подписала в 2000 году, еще выше. Считается, что коэффициент замещения после 35-40 лет страхового (трудового) стажа должен составлять не менее 50-60 процентов от размера заработной платы.
В ходе перманентной реформы пенсионной системы отношение средней российской пенсии к средней зарплате постоянно уменьшалось. В 2000 году это соотношение равнялось 33 процентам, а в настоящее время не превышает 30 процентов. Достойный жизненный уровень пожилым людям не обеспечивается. Очередным изменением в пенсионном законодательстве стало проведение валоризации - денежной переоценки пенсионных прав граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года ("дореформенных" пенсионеров), в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
В Московской области перерасчет осуществлен по материалам пенсионных дел в беззаявительном порядке в отношении 1796171 пенсионера (96,1 процента от общего числа получателей пенсий). Средний размер увеличения трудовой пенсии по старости составил 1159 рублей; трудовой пенсии по старости лицам, которые имеют предельный стаж (40 лет у женщин и 45 лет у мужчин), - 1774 рубля; трудовой пенсии по инвалидности - 699 рублей; по случаю потери кормильца - 428 рублей. В результате 5 процентов пенсионеров получили увеличение до 100 рублей, 13 процентов - до 500 рублей, 26 процентов - до 1000 рублей, 30 процентов - до 1500 рублей, 26 процентов - свыше 1500 рублей. Объем средств на финансирование этого увеличения пенсий в процессе валоризации в Московской области составил 2 миллиарда рублей.
Именно с валоризацией связано более половины обращений пенсионной тематики, поступивших в 2010 году. Они обусловлены, главным образом, неоправданными надеждами на значительное повышение пенсий, а также утратой большей частью пенсионеров социальных доплат к пенсиям, которые производились до величины прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Правилами обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 сентября 2009 г. N 805н.
В результате нового порядка начисления социальных доплат к пенсиям до величин
> 1 2 3 ... 34 35 36 ... 106 107 108
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
