астниками долевого строительства с целью снижения рисков в процессе приобретения жилья. Результаты публикуются в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" (в разделе "Строим вместе", рубрика "Проблемы соинвесторов: что сделано?") и на сайте министерства в разделе "Соблюдение прав и свобод граждан".
С целью оказания содействия указанной категории граждан были внесены изменения в ФЗ N 214. Данным Федеральным законом создаются условия для заключения застройщиками с гражданами договоров долевого участия в строительстве. Такие договоры наиболее полно защищают интересы граждан благодаря принятым изменениям в Налоговый кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми освобождены от НДС услуги застройщика в рамках договора участия в долевом строительстве. В Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации ужесточена ответственность и введены дополнительные составы правонарушений в сфере долевого строительства.
По большому количеству выявленных на начало 2010 года проблемных объектов долевого строительства достигнуты положительные результаты, в том числе привлечены новые инвесторы, возобновлены строительство и ввод объектов в эксплуатацию, оформлены необходимые разрешительные документы. Из 143 проблемных подмосковных объектов на начало 2010 года оставалось 66, а к декабрю - 58.
Однако нерешенные вопросы в данной сфере, к сожалению, сохраняются. Количество письменных обращений в адрес Уполномоченного, в том числе коллективных, о нарушении прав граждан, заключивших с различными организациями договоры инвестирования строительства жилья, в 2010 году по сравнению с 2009 годом возросло на 53 процента. Продолжают нарушаться сроки ввода жилья в эксплуатацию, выявляются случаи строительства жилых домов при отсутствии разрешительных документов, приостановки или даже прекращения работ, нет эффективного механизма привлечения к ответственности лиц, виновных в неисполнении принятых обязательств. Участились случаи ухода инвесторов от принятых обязательств, завышения себестоимости строительных работ. Для пресечения подобных нарушений осуществлялся контроль межведомственной рабочей группой совместно с прокуратурой и ГУВД по Московской области. Некоторые руководители муниципальных образований не принимали действенных мер в целях обеспечения реализации прав дольщиков и ускорения хода строительства объектов.
"Лидерами" по нарушению сроков строительства являются городские округа Балашиха, Серпухов, Химки, Щербинка, Электрогорск; Люберецкий, Пушкинский, Рузский, Ступинский, Каширский, Наро-Фоминский, Раменский, Одинцовский, Красногорский муниципальные районы.
Анализ жалоб обманутых дольщиков показал, что наибольшее их количество касается недостроенных домов в Красногорском районе ("Павшинская пойма") и городе Серпухове (застройщики - ЗАО "СУ-155" и ОАО "Корпорация "Главмособлстрой").
Сроки исполнения договоров нарушаются, строительство жилых домов растягивается на годы. Например, застройщик ЗАО "СУ-155" по своему усмотрению, начиная со второго квартала 2006 года, переносит сроки строительства и ввода дома в эксплуатацию (Красногорский район, Павшинская пойма, мкр. 1, корпус 8).
При заключении договоров коммерческие организации нередко вводят людей в заблуждение относительно условий сделки. Так, компания ООО "Дружба-Монолит" информировала покупателей, что район достроен полностью. Для ознакомления предлагались буклеты, чертежи, план на сайте застройщика, на которых отсутствовали какие-либо признаки строительства других объектов вблизи предлагаемого дома-новостройки (пос. ВНИИССОК Одинцовского района). Позже люди обнаружили в 20 метрах от дома начинающуюся стройку нового объекта.
В Докладе Уполномоченного 2009 года предлагалось разработать систему мер, направленных на обеспечение прав граждан, вложивших денежные средства в целях приобретения жилья по иным гражданско-правовым сделкам, отличным от договора долевого участия. В 2010 году продолжали поступать прось
> 1 2 3 ... 56 57 58 ... 106 107 108