. Развитие традиционных отраслей хозяйствования и предприятий по переработке их продукции позволит сохранить традиционный уклад жизни народов Севера и гарантировать продовольственную безопасность небольших отдаленных поселений. Обеспечить поставки продовольствия и товаров первой необходимости в обмен на продукцию традиционных отраслей призваны фактории (снабженческо - сбытовые структуры сельской экономики), воссоздаваемые в районах проживания коренных малочисленных народов Севера.
Саморазвитие и самоорганизация этих народов предполагают формирование и развитие общинного самоуправления, формы которого они выбирают сами с учетом особенностей образа жизни, языка, традиций и которое осуществляют непосредственно или в сотрудничестве с органами государственной власти. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации обеспечивают права коренных малочисленных народов Севера на самобытное социально - экономическое и культурное развитие, защиту их исконной среды обитания, традиционного образа жизни и хозяйствования.
Государство будет поддерживать становление общинного самоуправления различными мерами нормативно - правового, организационного и финансового характера. Они должны включать в себя: передачу общинам ряда социально - экономических полномочий, предоставление им преимущественных прав пользования ресурсами традиционного жизнеобеспечения, отчисление общинам части прибыли промышленных предприятий от земле- и недропользования на территориях традиционного проживания и др.
В краткосрочном периоде на федеральном уровне будет реализован комплекс мер социальной поддержки, направленных на достижение необходимого уровня жизнеобеспечения в местах компактного проживания коренного населения, будет оказываться материальная помощь малообеспеченным семьям. Представителям коренных малочисленных народов Севера будет снижен пенсионный возраст для выплаты социальных пенсий. Государство окажет поддержку в создании сети факторий для обеспечения торговли и товарообмена в сельской местности.
В среднесрочном периоде для стимулирования занятости коренных малочисленных народов Севера развернутся работы по созданию учебно - методических пунктов обучения бизнесу. Получат развитие новые формы среднего образования (школьные интернаты семейного типа, малокомплектные школы и дистанционное обучение).
В долгосрочной перспективе поддержка коренных малочисленных народов Севера будет ориентирована на формирование и развитие традиционных институтов самоуправления с последовательным наделением их функциями, полномочиями и ресурсами органов местного самоуправления.
4. Государственная поддержка завоза продукции в районы Севера
Государство поддерживает завоз нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольствия в районы Севера, который требует повышенных затрат, обусловленных удаленностью северных территорий от центральных районов страны, ограниченной транспортной доступностью, необходимостью создания межсезонных запасов материальных средств, продолжительным отопительным периодом, длительным циклом оборачиваемости заемных финансовых средств (в отдельных северных районах он достигает полутора лет).
Государственная поддержка поставок за счет средств федерального бюджета предусмотрена для территорий с ограниченными сроками завоза продукции, необходимой для жизнеобеспечения населения, организаций социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства. Федеральный центр по предложениям субъектов Российской Федерации определяет перечень районов, нуждающихся в государственной поддержке, и обеспечивает координацию завоза в них продукции.
Государственная финансовая поддержка поставок топливно - энергетических ресурсов и продовольствия сохранится и в долгосрочном периоде. Одновременно задача состоит в постепенном переходе северных районов на максимально возможное самообе
> 1 2 3 ... 7 8 9 ... 12 13 14
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
