е документы в Московскую городскую Думу не направлялись. На публичных слушаниях на всех картах Войковского района квартал был окрашен в цвета жилых зон, а на большинстве карт в официальной публикации Генерального плана квартал окрашен в цвета многофункциональных общественных зон. Таким образом, в ходе рассмотрения проекта закона в Московской городской Думе после первого чтения в него вносились поправки, по которым общественные слушания не проводились, заключения экспертиз не получались. Оспариваемым нормативным правовым актом вводятся новые понятия "многофункциональные общественные зоны", которые не предусмотрены ст. 85 Земельного кодекса РФ. Оспариваемый Генеральный план узаконивает проекты планировки кварталов, которые никогда ранее не публиковались и не утверждались, не содержит указание на границы объектов федеральной собственности, что как считают заявители, является нарушением положений федеральных законов и закона города Москвы - Градостроительного кодекса города Москвы.
Представители М.С.С. по доверенности - Р.В.А., И.Д.М. (в судебном заседании 06.10.2010) заявленные требования поддержали.
Представители Московской городской Думы (по доверенности) Е.Г.Н., М.Е.В., временного исполняющего обязанности Мэра Москвы (по доверенности) П.Л.Д., Х.И.С. возражали против удовлетворения заявленных требований, полагая, что принятие оспариваемого нормативного правового акта находится в компетенции субъекта Российской Федерации и Закон принят в соответствии с федеральным законодательством.
Выслушав заявителей, представителей М.С.С., представителей Московской городской Думы, Мэра Москвы, исследовав письменные материалы дела, обозрев протоколы публичных слушаний и иные документы по проекту Генерального плана в городе Москве, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении требований должно быть отказано, суд приходит к выводу, что заявление необоснованно и не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 36 Закона г. Москвы от 28.06.1995 "Устав города Москвы" Мэр Москвы обладает правом законодательной инициативы. Законодательная инициатива реализуется внесением в Московскую городскую Думу проектов закона города Москвы.
Согласно п. 1 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статье 6 Закона г. Москвы от 25.06.2008 N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы", статье 35 Закона г. Москвы от 28.06.1995 "Устав города Москвы", к полномочиям Московской городской Думы в области градостроительной деятельности относится утверждение Генерального плана города Москвы, изменений Генерального плана города Москвы, определение порядка его реализации;
Часть 9 статьи 26 Закона г. Москвы от 25.06.2008 N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы" предусматривает, что в случае принятия Правительством Москвы решения об одобрении проекта Генерального плана города Москвы Мэр Москвы вносит в Московскую городскую Думу проект закона города Москвы о Генеральном плане города Москвы, обязательным приложением к которому и его неотъемлемой частью является проект Генерального плана города Москвы. К проекту закона прилагаются также документы и материалы, указанные в пунктах 3-7 части 8 настоящей статьи это:
- перечень материалов по обоснованию проекта Генерального плана города Москвы с информацией об их содержании;
- протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний по проекту Генерального плана города Москвы;
- предложения органов местного самоуправления муниципальных образований к проекту Генерального плана города Москвы;
- заключение Правительства Российской Федерации, заключение Правительства Московской области о согласовании проекта Генерального плана города Москвы, а также (в случае создания согласительной комиссии) документы и материалы согласительной комиссии;
- заключение о результатах государственной экспертизы проекта Генерального плана города Москвы.
Согласно п. 6 постановления
> 1 2 3 ... 13 14 15