й административной реформы, и для решения многих других задач, связанных с планированием и управлением реализацией полномочий органами исполнительной власти города Москвы.
Внедрение механизмов управления по результатам позволит:
- обеспечивать высокий уровень достижения планируемых общественно значимых результатов как на уровне отдельных органов исполнительной власти и местного самоуправления, так и на уровне города в целом;
- эффективнее осуществлять контроль исполнения управленческих решений;
- повысить эффективность государственной гражданской службы города Москвы и муниципальной службы в городе Москве;
- оптимизировать систему расходования бюджета города Москвы.
Основными показателями результативности внедрения механизмов управления по результатам могут рассматриваться:
- доля показателей результативности деятельности органов власти, по которым достигнуты запланированные целевые значения;
- количество целевых программ, при реализации которых был использован механизм управления бюджетными расходами.
5.4.8. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления и общества
5.4.8.1. Характеристика поэтапного решения задачи
Следует констатировать, что организация деятельности, состав и функции органов местного самоуправления на территории города не оптимальны и не однородны. До настоящего времени отсутствуют четкие критерии обоснованности и порядка передачи (наделения) органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Функции органов местного самоуправления зачастую дублируют функции органов исполнительной власти города Москвы либо нерационально распределены между данными ветвями власти.
Кроме того, повышению эффективности административно-управленческих процессов, осуществляемых органами местного самоуправления, препятствует отсутствие таких немаловажных факторов, как качественное взаимодействие с органами исполнительной власти на основе соответствующих регламентов, обеспечение внедрения новых технологий управления бюджетным процессом и кадрами, а также применение практики аутсорсинга - механизма выведения определенных видов деятельности за рамки органов местного самоуправления на основе проведения конкурсных процедур и заключения контрактов.
Отдельно стоит отметить такую ключевую функциональную проблему, как недостаточная информационная открытость органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Процесс получения информации о деятельности органов власти и местного самоуправления сложен, а значимая для общества информация предоставляется государственными органами несвоевременно либо вовсе недоступна.
Кроме того, в практической деятельности государственных органов не развиты механизмы публичного обсуждения общественно значимых решений, консультации со структурами гражданского общества до принятия решений, а также механизмы обратной связи - участия общества в оценке эффективности решений, принятых органами исполнительной власти и местного самоуправления, и учета этой оценки.
Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуправления должно осуществляться с целью эффективного решения вопросов местного значения, реализации переданных отдельных государственных полномочий города Москвы.
Основными задачами взаимодействия являются:
- обеспечение рационального распределения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления с учетом сохранения единства городского хозяйства;
- оптимизация административно-управленческих процессов, осуществляемых в органах местного самоуправления по решению вопросов местного значения и переданных отдельных государственных полномочий города Москвы;
- обеспечение информирования жителей Москвы о работе органов
> 1 2 3 ... 28 29 30 ... 56 57 58
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
