получает экономический эффект только за счет снижения уровня загрязнения окружающей среды, не считая экономии капитальных вложений на ввод новых энергогенерирующих мощностей, а также в реконструкцию или усиление подводящих электрических и тепловых сетей. В связи с этим представляется целесообразным при реализации Программы часть полученного городским хозяйством экономического эффекта через систему льгот использовать для стимулирования как потребителей энергоресурсов и населения, так и производителей нового энергоэффективного оборудования. Законодательная и экономическая политика Москвы в этой области позволит реализовать Программу без значительных издержек для бюджета Москвы. Для учета экологической эффективности целесообразно применение экологической составляющей в размере 2-4 рубля за 1 кВтч энергии, полученной при сжигании органического топлива на территории города, в тарифах на энергоресурсы, используемых при разработке и утверждении ТЭО и стадии Проект новых строительных объектов.
Важным аспектом Программы является формирование комплексного подхода к нормативам энергопотребления, нормируемому уровню теплозащиты зданий, температурным режимам теплосетей, систем отопления и пр.
Эффективность энергосбережения может быть достигнута только при сочетании новых энергоэффективных технологий и оборудования с рациональными решениями в области архитектуры, объемно-планировочных решений зданий, а также их ограждающих конструкций, тепловых сетей и пр., полученном на основе рассмотрения комплекса: климат + энергогенерирующее оборудование + тепловые и электрические сети + здание - как единой экоэнергетической системы, несмотря на противоречивость интересов потребителя энергии и энергопроизводящих компаний.
Первым основным и достаточно очевидным противоречием являются стратегические интересы энергопроизводящих компаний в максимальном увеличении объема продаж энергетических ресурсов и стратегические интересы потребителя в минимальном потреблении последних. Таким образом, если рассматривать проблему энергосбережения отдельно у производителя энергии и отдельно у потребителя (существующее состояние в действующих нормативных документах), то гипотетически можно представить себе ситуацию, когда потребитель достигнет уровня энергосбережения в размере 90% от сегодняшнего. В результате потери в тепловых сетях могут достичь 80-90% от энергии, полученной потребителем, поскольку потери в сетях определяются в основном температурным режимом теплоносителя и качеством теплозащиты тепловых сетей и в значительно меньшей степени зависят от количества транспортируемой тепловой энергии. В итоге все это приведет к тому, что себестоимость энергии у производителя повысится, поскольку уменьшится объем ее продаж. Так или иначе, в конечном счете, эти издержки оплатит потребитель, который и так уже инвестировал немалые средства в энергосбережение и, как выясняется, часть этих инвестиций, возможно, была напрасной. С этими проблемами уже сталкиваются некоторые развитые европейские страны. Так, например, Дания уже сегодня вынуждена снижать температуру теплоносителя в магистральных тепловых сетях, поскольку при очень высоком качестве теплозащиты тепловых сетей теряет в них до 25% транспортируемой тепловой энергии.
Вторым противоречием является различие экологических и потребительских интересов москвичей. С одной стороны, как жители города, они заинтересованы в экологической чистоте городской среды, а с другой стороны, потребление энергетических ресурсов обуславливает загрязнение - в городской среды. Разрешение этого противоречия стоит сегодня на повестке дня у администраций многих крупных городов планеты и фактически является мировой проблемой. Решение ее, по-видимому, будет индивидуальным для каждого города, в зависимости от климатических условий, уровня жизни, условий топливоснабжения и пр.
Таким образом, существует некий оптимальный уровень энергосбережения у потребителя, который, с одной стороны, удовлетворяет потреб
> 1 2 3 ... 37 38 39 ... 64 65 66
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
