тся движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности города Москвы и не закрепленное за государственными унитарными предприятиями и казенными предприятиями города Москвы, государственными бюджетными или автономными учреждениями столицы. Закон города Москвы от 25 июня 2008 года N 26 "О государственном имуществе города Москвы", закрепив перечни видов государственного имущества, необходимого для осуществления полномочий города Москвы, и состав имущества, которое может находиться в собственности города, позволяет гарантировать исполнение законодательно установленных полномочий Москвы, в частности по обеспечению поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, а также промышленности и науки.
Практика применения указанных Законов выявила ряд проблем и пробелов правового регулирования, негативно сказывающихся на эффективности использования городского имущества. Только за 2008 год в городе выявлено 7,5 тыс. правонарушений. Почти 3 тысячи из них совершены в области землепользования, 1,7 тысячи - при аренде нежилых помещений. В результате городской бюджет недополучил миллионы рублей. В целях повышения эффективности использования объектов недвижимости столицы, усиления государственного контроля за использованием ее собственности, а также в дополнение к действующему в городе закону о государственном контроле за учетом и использованием объектов нежилого фонда города Москвы принят Закон города Москвы от 3 июня 2009 года N 17 "О государственном контроле за использованием объектов недвижимости в городе Москве".
Однако наибольшие потери город несет из-за длительных процедур закрытия инвестиционных контрактов и регистрации прав собственности на принадлежащую городу долю. Так, средний срок регистрации объекта нежилого назначения после ввода в эксплуатацию по инвестиционному контракту в Москве составляет 26,9 месяца. Все это время город лишен возможности использовать соответствующее имущество и получать прибыль. Но исправить эту ситуацию городские власти не могут, так как это выходит за рамки их компетенции, поэтому требуется внесение изменений в федеральное законодательство в части ограничения максимальных сроков регистрации прав собственности и установления ответственности застройщиков за нарушения этих сроков.
Пока существующая ситуация сохраняется, город готов продавать свою долю тем соинвесторам, которые заинтересованы в ее покупке. Такой подход следует рассматривать как антикризисную меру, направленную, с одной стороны, на поддержку инвестиционного процесса в городе, а с другой - на пополнение городского бюджета.
Получение прибыли от продажи городской собственности в условиях возросшего дефицита городского бюджета является актуальной задачей. Законодательную основу для ее решения создал Закон города Москвы от 17 декабря 2008 года N 66 "О приватизации государственного имущества города Москвы" (далее - Закон N 66). Денежные средства от приватизации имущества города Москвы подлежат зачислению в бюджет города. По расчетам ДепИма, в 2009 году предполагалось увеличить поступления доходов от реализации имущества на 5 млрд. рублей. Однако по результатам 5 месяцев текущего года от реализации нежилых помещений в городской бюджет поступило всего 416,261 млн. рублей, а за тот же период прошлого года - 2235,898 млн. рублей. Это может быть связано как со снижением спроса на имущество в условиях кризиса, так и с используемыми критериями отбора помещений для приватизации.
Согласно Закону N 66 планирование приватизации имущества города Москвы осуществляется посредством утверждения программы приватизации имущества города <10>. В целях сохранения арендооблагаемой базы в программу приватизации на 2008-2010 годы включены преимущественно те нежилые помещения, продажа которых обусловлена экономическими факторами - низкой эффективностью их использования для нужд города, неудовлетворительным состоянием, требующим значительных капитальных вложений, и др.
------------------------------
> 1 2 3 ... 18 19 20 ... 72 73 74
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
