повлекла за собой и качественные изменения в самом подходе к капитальному ремонту жилищного фонда. Мэр Москвы принял решение о комплексном подходе при проведении ремонта домов, включающем утепление фасадов, замену оконных и балконных блоков, установку автоматизированных узлов управления ресурсопотреблением и иные мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности, улучшение архитектурно-художественного облика жилого строения, приспособление жилищной инфраструктуры для маломобильных групп граждан <68>.
--------------------------------
<68> В 2008 году проведен капитальный ремонт 1660 многоквартирных домов общей площадью 11,6 млн. кв. метров в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией. Выполнены работы по реконструкции внутридомовых газопроводов в 717 жилых строениях, выносу газопроводов из подвалов и подъездов многоквартирных домов в 574 строениях, заменено 24000 газовых плит на безопасные, оснащенные автоматикой "газ-контроль", и 3,4 тыс. газовых водонагревателей.
Проведена диагностика внутридомовых систем газоснабжения в 791 строении. Заменено 1505 и модернизировано 1910 лифтов, проведена диагностика 10707 лифтов. При проведении работ по капитальному ремонту в пределах зон реализации Программы благоустроено 310 объектов социальной сферы.
Эффективному решению задач, связанных с проведением капитального ремонта многоквартирных домов в рамках Программы, способствует Закон города Москвы от 7 апреля 2004 года N 21 "О мониторинге технического состояния жилых домов на территории города Москвы". В соответствии с ним внедрена и успешно действует система мониторинга технического состояния жилых домов, пришедшая на смену существовавшей прежде системе планово-предупредительных ремонтов жилищного фонда. Такая система позволяет заранее прогнозировать возможный отказ в работе конструктивных элементов и систем жизнеобеспечения зданий и избежать возникновения непредвиденных ситуаций. При необходимости на особо ответственных, сложных и уникальных объектах устанавливается особый режим мониторинга, при котором по решению уполномоченного органа ведется постоянное диагностическое наблюдение за деформациями конструкций.
Вместе с тем в рамках реализации Программы имеют место нарушения действующего законодательства, связанные с организацией и проведением капитального ремонта многоквартирных домов, созданием и деятельностью ТСЖ.
По имеющимся данным, в суды города Москвы в первом полугодии 2009 года направлено на 12 исковых заявлений больше, чем за весь 2008 год. Почти в 4 раза увеличилось количество обращений граждан за защитой нарушенных прав собственников жилья в ходе реализации Программы.
В 2008 году выявлены многочисленные нарушения при создании ТСЖ и выборе способа управления многоквартирным домом <69>. В большинстве случаев, как отмечается в материалах проверки КСП Москвы, инициаторами общих собраний жильцов по выбору способа управления многоквартирными домами являлись представители инженерных служб районов, контроль за деятельностью которых со стороны органов исполнительной власти не осуществляется. Аналогичные нарушения выявлены Прокуратурой города Москвы и в первом полугодии 2009 года: установлен факт, когда проведение капитального ремонта ставилось в прямую зависимость от создания ТСЖ <70>. Прокуратурой города Москвы установлены также нарушения, касающиеся финансирования капитального ремонта в многоквартирных домах.
--------------------------------
<69> Прокуратурой города Москвы отмечается, что в 2008 году поступило около 20 обращений депутатов различных уровней в интересах граждан по вопросам создания и деятельности ТСЖ, а также 38 заявлений непосредственно от граждан. В первом полугодии 2009 года по этим же вопросам поступило 21 и 98 обращений соответственно.
<70> Дом N 6 по ул. Лизы Чайкиной согласно постановлению Правительства Москвы от 4 декабря 2007 года N 1032-ПП включен в перечень домов, в которых
> 1 2 3 ... 46 47 48 ... 72 73 74