запланировано проведение комплексного капитального ремонта в 2009 году с учетом технического состояния дома. Однако работники управы района Аэропорт предупредили жителей о том, что капитальный ремонт будет проведен при условии создания в доме ТСЖ.
По мнению КСП Москвы, большое количество корректировок бюджета в 2008 году свидетельствует о неэффективном планировании бюджетных расходов, связанных с Программой. КСП Москвы выявлены также избыточные расходы городского бюджета при реализации городского заказа в 2008-2009 годах по капитальному ремонту многоквартирных домов в сумме 16912,3 тыс. рублей.
Несмотря на то, что в рамках реализации Программы было запланировано проведение капитального ремонта лифтового оборудования, капитального ремонта и реконструкции ОДС, в 2009 году эти мероприятия не финансировались. О неудовлетворительном состоянии лифтов и ОДС свидетельствуют и неоднократные представления, выносимые органами прокуратуры по результатам проверок Ростехнадзора в адрес руководителей столичного комплекса городского хозяйства <71>. В 2008 году Ростехнадзором установлены нарушения в эксплуатации почти 400 лифтов, 80% которых находится в жилых домах.
--------------------------------
<71> Всего в московских подъездах около 98 тыс. лифтов. Из них в среднем 1,8 тыс. выходят из строя каждую неделю. По состоянию на 31 декабря 2008 года 14,3 тыс. лифтов работают сверх установленного срока службы.
Положение усугубляется еще и тем, что несовершенство действующего федерального законодательства в области размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд <72> позволяет государственному заказчику в результате проведения конкурсов при выборе подрядчика ориентироваться в большей степени на низкие цены. Кроме того, в конце 2008 года прекратило свое действие постановление Правительства Москвы от 28 февраля 2006 года N 139-ПП "О мерах по улучшению содержания лифтового хозяйства города Москвы", основные положения которого были направлены на улучшение содержания лифтового хозяйства в период с 2006 по 2008 год.
--------------------------------
<72> Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Аналогичная ситуация была в 2008 и 2009 годах при размещении городского заказа на выполнение капитального ремонта в многоквартирных домах. На конкурсы (аукционы) выставлялись исключительно ценовые показатели без определения видов и объемов работ, подлежащих выполнению. По данным КСП Москвы, на 18 июня 2009 года из 505 государственных контрактов, заключенных в 2009 году, 11 (на общую сумму 713587,7 тыс. рублей) расторгнуты.
Отмечаются нарушения Закона N 52 в части утверждения Правительством Москвы формы соглашения о выполнении обязательств бывших наймодателей по капитальному ремонту, заключаемого уполномоченным органом государственной власти с представителем собственников помещений в многоквартирном доме, ТСЖ, ЖК, ЖСК. По состоянию на 2 июля 2009 года форма указанного соглашения еще не утверждена.
Практика показала необходимость законодательного регламентирования положений об объеме и способах передачи домов собственникам после завершения капитального ремонта <73>.
--------------------------------
<73> В соответствии со статьей 158 ЖК РФ, статьей 210 ГК РФ обязанность по оплате дальнейших расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома возлагается на собственников.
Исходя из сказанного можно сделать вывод, что не последнюю роль в успешной реализации Программы играет и актуализация нормативно-правовой базы Москвы, регулирующей отношения в сфере капитального ремонта. Это можно осуществить только при тесном сотрудничестве исполнительной и законодательной власти.
В целях решения возникающих проблем принято постан
> 1 2 3 ... 47 48 49 ... 72 73 74
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
