в (проектов нормативных правовых актов), в заключении по результатам которой должны быть указаны выявленные коррупционные факторы и предложены способы их устранения. Перечень коррупционных факторов утвержден постановлением Правительства РФ от 5 марта 2009 года N 196 "Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции".
В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты законов города Москвы и постановлений Думы о законодательной инициативе в Государственной Думе размещаются на официальном сайте Думы. Срок, в течение которого принимаются заключения, определяется Думой, но не может быть меньше срока представления поправок к проекту. Заключение, подготовленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, подлежит обязательному рассмотрению, а выявленные коррупционные нормы должны быть устранены из проекта. Неучтенные замечания с обоснованием их отклонения указываются в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта либо в иных материалах, прилагаемых к нему.
Заключение
В кризисных условиях 2009 года законодательство города Москвы стало надежной правовой базой для принятия исполнительными органами государственной власти своевременных и действенных антикризисных мер, успешно пройдя проверку на прочность.
Сформированная в соответствии с законодательством система городского управления и местного самоуправления также доказала свою состоятельность, что проявилось в ее стабильном функционировании, эффективных мерах, принимаемых для решения сложных экономических и социальных задач, сохранения в Москве социальной стабильности и безопасности.
Традиционным приоритетом законодательного процесса являются задачи обеспечения устойчивого функционирования экономики города, городского хозяйства, поддержки незащищенных слоев населения. В условиях кризиса это прежде всего обеспечение занятости населения, защита трудовых прав горожан, поддержка малого и среднего предпринимательства, экономическая стабильность всего городского хозяйства.
Решению этих задач способствует сбалансированное законодательство города, совершенствование механизмов его реализации, надежность инструментов защиты прав граждан, оптимальность льготных режимов для социально значимых предприятий и мер их поддержки, обширные социальные гарантии, льготы, компенсации и субсидии для нуждающихся граждан.
Вместе с тем не всегда законодательство города в состоянии решать возникающие сложности и проблемы. Зачастую решение важных для города вопросов в соответствии с федеральным законодательством не является предметом ведения Москвы как субъекта РФ. Так, одним из ключевых механизмов поддержки малого предпринимательства является предоставление им нежилых помещений в аренду по льготным ставкам. Федеральное законодательство требует проведения аукционов для заключения договоров аренды. Активные меры, предпринимаемые органами государственной власти города, позволили отсрочить вступление в силу указанных норм до 2015 года, но не сняли проблему с повестки дня окончательно.
Федеральное законодательство по вопросу размещения государственных заказов значительно снижает долю малых предприятий, получающих такие заказы, что негативно сказывается на многих отраслях городского хозяйства. Подчас неукоснительное выполнение его требований сопряжено с опасностью для жизни и здоровья москвичей (например, при выборе компаний для обслуживания лифтового хозяйства).
Отсутствует федеральное законодательство, позволяющее защищать интересы граждан - обманутых дольщиков, при этом принятие соответствующих законов не является компетенцией субъектов РФ, в том числе города Москвы.
Существуют проблемы и в самом московском законодательстве. Так, Закон города Москвы "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в город
> 1 2 3 ... 63 64 65 ... 72 73 74
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
