Решение Экономического совета СНГ "О состоянии и тенденциях развития конкурентной политики в Российской Федерации" (Вместе с "Докладом...") (Принято в г. Кишиневе 19.06.2009)

ческой энергии (мощности) в географических границах зоны свободного перетока "Остальная часть ОЭС Урала" составит более 30%.
Кроме того, в соответствии с проведенным совместно с ОАО "Администратор торговой системы" исследованием приобретение контроля одной группой лиц над ОАО "ТГК-5", ОАО "ТГК-6", ОАО "ТГК-7", ОАО "ТГК-9", ОАО "Башкирэнерго" может привести к резкому ухудшению конкурентной среды и в результате этого к увеличению цен на оптовом рынке электрической энергии (мощности).

2.1.3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
ОГРАНИЧИВАЮЩИХ КОНКУРЕНЦИЮ АКТОВ, ДЕЙСТВИЙ,
СОГЛАШЕНИЙ ИЛИ СОГЛАСОВАННЫХ ДЕЙСТВИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ УКАЗАННЫХ
ОРГАНОВ ИЛИ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

По поводу актов и действий органов власти, ограничивающих конкуренцию, в 2008 году рассмотрено 2023 заявления (в 2007 году - 2382); наибольшую часть заявлений, как и в 2007 году, составляют заявления по поводу необоснованного препятствования осуществлению деятельности хозяйствующего субъекта - 53% (в 2007 году - 57%), в связи с чем было возбуждено 775 дел (в 2007 году - 1258). По 453 делам принято решение о признании нарушения (в 2007 году - по 742) и выдано 440 предписаний (в 2007 году - 697). Обжаловано в суд 132 решения (в 2007 году - 118). Признаны судом недействительными полностью 14 решений (в 2007 году - 17) и частично - 5 (как и в 2007 году).
По вопросу антиконкурентных соглашений (согласованных действий) с участием органов власти в 2008 году поступило 338 заявлений (в 2007 году - 174); часть заявлений (43%), так же как и в 2007 году, связаны с ограничением доступа на рынок, выхода с рынка. Возбуждено 120 дел (в 2007 году - 148). По 97 делам принято решение о признании нарушения (в 2007 году - 74) и выдано 93 предписания (в 2007 году - 74). Обжаловано в суд 14 решений (в 2007 году - 11). Признано судом действительными в полном объеме 4 решения (в 2007 году - 3), частично недействительным - 1 решение (в 2007 году 1 решение признано недействительным полностью).
Следует отметить, что в соответствии со статьей 14.32 КоАП заключение соглашений и ведение согласованных действий, ограничивающих конкуренцию, для должностных лиц влечет штраф от 170 до 200 МРОТ или дисквалификацию до 3 лет.
Примеры типичных дел:
1. ФАС России признала Правительство Москвы нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона о защите конкуренции в части совершения действий по препятствованию осуществления деятельности хозяйствующими субъектами с использованием дебаркадеров и иных плавсредств, а также статью 16 Федерального закона о защите конкуренции в части совершения согласованных действий с Управлением ГИБДД ГУВД по г. Москве, ГУП "Гормост", МГУП "Мосводоканал", ОАО "Московская городская электросетевая компания" по необоснованному препятствованию осуществления деятельности хозяйствующими субъектами с использованием дебаркадеров. Правительству Москвы, МГУП "Мосводоканал", ГУП "Гормост", Управлению ГИБДД ГУВД г. Москвы, ОАО "Московская городская электросетевая компания" было выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Не согласившись с решением и предписанием ФАС России, Правительство Москвы обжаловало их в судебном порядке в части, касающейся Правительства Москвы.
Арбитражный суд г. Москвы отказал Правительству Москвы в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменения, тем самым подтвердив законность и обоснованность решения и предписания ФАС России в отношении Правительства Москвы.
После двух проигранных судебных разбирательств Правительство Москвы исполнило предписание ФАС Росс

> 1 2 3 ... 13 14 15 ... 32 33 34

0.1976 с