Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Решение Экономического совета СНГ "О состоянии и тенденциях развития конкурентной политики в Российской Федерации" (Вместе с "Докладом...") (Принято в г. Кишиневе 19.06.2009)





енных грузов, а для участия в перевозочном процессе в качестве операторов подвижного состава. В 2001 - 2002 годах этот статус был присвоен МПС России 85 компаниям. Операторы подвижного состава сыграли ведущую роль в освоении прироста объема перевозок и грузооборота на железных дорогах за последние пять лет, своими инвестициями замедлив старение и сократив выбытие вагонов инвентарного парка ОАО "РЖД" (МПС России).
На следующем, третьем этапе реформирования железнодорожного транспорта планируется разделение инфраструктурной и перевозочной деятельности. Это даст грузоотправителю возможность выбирать не только собственника вагона для перевозки, но и собственника локомотивной тяги. При этом должны быть отработаны возможные организационные, правовые, тарифные предпосылки для этого, в частности, выделение локомотивной составляющей в тарифе.
В результате реформирования отрасли появятся конкурирующие между собой перевозчики, произойдет демонополизация рынка железнодорожного транспорта.
Восполнение пробелов реформирования железнодорожного транспорта, является важнейшей задачей третьего этапа реформирования отрасли, что отражено, в частности, в Распоряжении Правительства Российской Федерации от 10 августа 2006 года N 1094. В этой связи первоочередными являются следующие мероприятия, направленные на развитие конкуренции в сфере железнодорожного транспорта:
- завершение согласования и принятие Постановления Правительства Российской Федерации об основах правового регулирования деятельности операторов железнодорожного подвижного состава и их взаимодействия с перевозчиками;
- внесение изменений в Постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2003 года N 703 и от 27 ноября 2003 года N 710;
- разработка и утверждение тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, поэлементный состав которых должен соответствовать Перечню услуг, установленному Правилами оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и отнесенных к категории естественно-монопольных;
- завершение согласования и принятие Перечня критериев отказа в согласовании заявок на перевозки грузов железнодорожным транспортом;
- разработка и утверждение актов, включенных в Перечень документов, необходимых для создания нормативно-правовой базы, обеспечивающей взаимодействие владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта и перевозчиков, утвержденный Межведомственной комиссией по вопросам реализации структурной реформы на железнодорожном транспорте в 2005 году.

Связь

Отрасль электрической связи одной из первых среди естественно-монопольных сфер деятельности стала терять признаки естественной монополии. Немаловажную роль в этом процессе играет конкуренция, которую испытывают субъекты естественных монополий в области связи, со стороны операторов мобильной связи, IP-телефонии и других видов услуг.
Начиная с 2006 года на рынке услуг междугородной и международной связи наряду с ОАО "Ростелеком", являвшимся монополистом в этой области на протяжении многих лет, предоставляют услуги еще 5 компаний, при этом около 20 операторов связи имеют лицензии на право осуществления этого вида деятельности и в настоящее время строят свои сети. Это стало возможно благодаря внесению изменений в нормативно-правовую базу, регулирующую деятельность в этой сфере, инициированных ФАС России.
Развитие конкуренции на рынках местной и внутризоновой телефонной связи происходит медленнее в первую очередь по причине ограниченности инфраструктуры электросвязи. По сути, почти каждый оператор связи занимает доминирующее положение в границах пролегания своей сети связи.
Ожидается, что конкуренция на рынках услуг предоставления местной и внутризоновой телефонной связи будет развиваться не за счет появления новых хозяйствующих субъектов и увеличения их рыночной доли на



> 1 2 3 ... 19 20 21 ... 32 33 34

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.1236 с