Решение Экономического совета СНГ "О состоянии и тенденциях развития конкурентной политики в Российской Федерации" (Вместе с "Докладом...") (Принято в г. Кишиневе 19.06.2009)

согласно критериям, определенным в Федеральном законе о защите конкуренции, присутствуют коллективно доминирующие хозяйствующие субъекты. Это позволило ФАС России реализовать комплекс мер, результатом которого стала стабилизация динамики розничных цен на нефтепродукты в период роста цен на мировом рынке.
Федеральный закон о защите конкуренции существенно снизил административное бремя, налагаемое на хозяйствующие субъекты в процессе осуществления антимонопольного контроля. В частности, в Федеральном законе о защите конкуренции предусмотрено:
существенное повышение пороговых значений для предварительного согласования сделок - до 3 млрд рублей;
обязательность согласования только таких сделок по покупке акций, которые приводят к изменению объема прав приобретателя (приобретение блокирующего пакета, контрольного пакета и пакета, исключающего возможность блокирования решений акционера третьими лицами);
уведомительный порядок контроля сделок, осуществляемых лицами, входящими в одну группу.
Еще одним принципиальным новшеством, введенным Федеральным законом о защите конкуренции, является институт контроля за предоставлением государственной и муниципальной помощи.
Федеральный закон о защите конкуренции унифицировал правовое регулирование отношений как на товарных, так и финансовых рынках при сохранении определенных различий в регулировании, отражающих особенности функционирования этих рынков.
Вместе с тем повышение эффективности применения антимонопольного законодательства было бы невозможно без введения адекватных санкций за его нарушение.
Со вступлением в силу Федерального закона от 9 апреля 2007 года N 45-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях":
введена прямая административная ответственность за злоупотребление доминирующим положением, заключение антиконкурентных соглашений (осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий), недобросовестную конкуренцию;
введены "оборотные" штрафы, исчисляемые от суммы выручки нарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение;
ужесточена административная ответственность за неисполнение законного решения, предписания антимонопольного органа.
Кроме того, изменения предусматривают освобождение от административной ответственности участников антиконкурентных соглашений, которые добровольно сообщили о таких соглашениях в антимонопольный орган и оказали содействие раскрытию этих правонарушений.
Данная норма позволила существенно повысить раскрываемость нарушений, связанных с заключением антиконкурентных соглашений. К настоящему времени в ФАС России поступили десятки заявлений о добровольном отказе от участия в таких соглашениях.
Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о размещении заказов) вступил в силу с 1 января 2006 года. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль в данной сфере, была определена ФАС России.
Федеральный закон о размещении заказов кардинально изменил ранее существовавшие принципы размещения заказов, закрепив принцип открытости и прозрачности процедур размещения заказов, установив исчерпывающий перечень требований, которые заказчик вправе предъявлять к участникам размещения заказов, введя процедуру аукционов и обязательных для отдельных категорий поставок, а также механизм экономической ответственности поставщиков.
С принятием Федерального закона о размещении заказов по инициативе ФАС России были внесены изменения и дополнения в Гражданский, Бюджетный, Налоговый кодексы Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП). Это способствовало интеграции законодательства и обеспечению единого правового регул



> 1 2 3 ... 6 7 8 ... 32 33 34

	Поделиться:	Tweet