Решение Экономического совета СНГ "О состоянии и тенденциях развития конкурентной политики в Российской Федерации" (Вместе с "Докладом...") (Принято в г. Кишиневе 19.06.2009)

м числе предложения по обеспечению недискриминационного доступа к услугам естественных монополий и развитию конкуренции в потенциально конкурентных сегментах рынка, смежных с рынком авиаперевозок, практическая реализация которых станет одним из рычагов развития рынка авиаперевозок государств-участников СНГ.
Данный Доклад рассмотрен на заседании Совета глав правительств СНГ 14 ноября 2008 года и получил положительную оценку.
В целях реализации Решения Совета глав правительств СНГ, принятого по итогам рассмотрения Доклада, работа в данном направлении продолжается, в частности, антимонопольные органы государств-участников СНГ в 2009 году начали расследование конкретных случаев нарушений антимонопольного законодательства по специально отобранным для этого маршрутам.
Помимо рынка авиаперевозок для проведения совместных исследований также выбраны рынки телекоммуникаций, зерна и горюче-смазочных материалов. В настоящее время проводится работа по их исследованию, по итогам которых также будут подготовлены предложения по развитию конкуренции.
Таким образом, на примере Российской Федерации можно твердо сказать, что экономическая политика, реализуемая государствами-участниками СНГ, предопределяет активное участие антимонопольных органов в процессе становления рыночной экономики. Осуществление антимонопольной политики и развитие конкуренции подчинены глобальным задачам социально-экономических преобразований и направлены на их решение.

2.7. АДВОКАТИРОВАНИЕ КОНКУРЕНЦИИ

Под адвокатированием конкуренции понимается создание таких условий, прежде всего информационных, при которых всем участникам рыночного процесса, государственным органам, гражданам будет понятна необходимость соблюдения требований добросовестной конкуренции, эффективность конкурентных подходов, обязательность соблюдения положений законодательства.
Следует отметить, что в России система основных целей и задач, обеспечивающих реализацию миссии антимонопольного органа, отражает вопросы адвокатирования конкуренции. Российский антимонопольный орган рассматривает адвокатирование конкуренции как часть конкурентной политики, уделяя ему особое внимание, и стремится расширять инструментарий его реализации.
В контексте реформирования бюджетного процесса и государственного (муниципального) управления в России и перехода к использованию системы бюджетирования, ориентированного на результат, для реализации стратегических целей ФАС России на 2008 - 2010 годы сформировано 10 бюджетных целевых программ, одной из которых является программа "Адвокатирование конкуренции" (далее - Программа).
Целью Программы являются повышение эффективности системы информирования участников рынка о возможностях использования конкурентного законодательства для защиты их прав и о правоприменительной практике в этой области, повышение интереса к научным исследованиям в области конкурентной политики.
При этом Программа предусматривает семь основных направлений деятельности по ее реализации:
1. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления для учета замечаний и предложений ФАС России, направленных на обеспечение конкуренции, при подготовке нормативных правовых документов.
Повторяющиеся нарушения антимонопольного законодательства со стороны органов власти и местного самоуправления являются опасной тенденцией, которая представляет постоянную угрозу конкуренции. Поэтому ФАС России в своей деятельности по адвокатированию конкуренции отводит особое место работе именно с этой "целевой аудиторией". Организует серии специальных мероприятий, в том числе семинаров, конференций, консультаций, благодаря чему часть нарушений, выявляемых антимонопольными органами в действиях органов власти и местного самоуправления, удается предупредить или устранить в ходе проверок.
2. Проведение семинаров и конференций, направленных на популяризацию и объяснение необход



> 1 2 3 ... 26 27 28 ... 32 33 34

	Поделиться:	Tweet