Верховный Суд Российской Федерации вынес решение, которым заявление Якунина С.Г. было удовлетворено. Пункт 6 Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 18 апреля 2008 года N 70 "О проведении проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации" в части, предписывающей при поступлении в органы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации сообщений о совершенном или готовящемся преступлении со стороны прокурорских работников Генеральной прокуратуры Российской Федерации направлять эти сообщения для рассмотрения руководителю органа прокуратуры Российской Федерации, признан недействующим.
В кассационной жалобе Генеральная прокуратура Российской Федерации просит об отмене судебного решения, считая его незаконным. В кассационной жалобе указано, что на момент вынесения решения суда редакция обжалованного пункта 6 Приказа уже не действовала в связи со внесением в текст пункта 6 указанного выше дополнения. В связи с этим, по мнению представителя Генеральной прокуратуры РФ Агафонова И.Е., производство по делу по заявлению Якунина С.Г. подлежало прекращению. Кроме того, Генеральная прокуратура РФ полагает, что прежняя, как и ныне действующая, редакция обжалованного (в части) Приказа не противоречит действующим нормам уголовно-процессуального законодательства, поскольку по смыслу вышеуказанной нормы Приказа направление сообщения о преступлении в отношении прокурорских работников руководителю органа прокуратуры носит так называемый внепроцессуальный характер, по своему содержанию проверка является служебным расследованием, которое выходит за рамки уголовно-процессуальной деятельности. Именно в ходе такой проверки должен быть установлен факт совершенного правонарушения, которому должна быть дана правовая оценка: наличие признаков преступления, административного либо иного правонарушения. Как указано в кассационной жалобе, согласно требованиям статьи 42 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" любая проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором, является исключительной компетенцией органов прокуратуры, пунктом 6 Приказа предусмотрено проведение проверок (служебных расследований) сообщений о совершении прокурорами правонарушений в качестве внепроцессуального, сугубо служебного мероприятия, данный пункт во взаимосвязи с пунктами 7 и 8 Приказа служит дополнительной гарантией защиты прав и законных интересов прокурорских работников.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.
Согласно статье 1 Уголовно-процессуального кодекса РФ порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается данным Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации (часть 1); порядок уголовного судопроизводства, установленный данным Кодексом, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства (часть 2).
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении определен статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в силу которой дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной данным Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
По результатам рассмотрения сообщения о преступлении именно этими органами предварительного расследования и их должностными лицами должно быть принято одно из решений, указанных в статье 145 Кодекса.
Суд первой инстанции правильно указал, что исчерпывающе определив перечень государственных органов и должностных лиц, уполномоченных в пределах своей компетенции проверять сообщения о пре
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
