Решение Верховного Суда РФ от 19.10.2009 N ГКПИ09-775 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим Положения о порядке ведения реестра арбитражных управляющих, утв. приказом Министерства юстиции РФ от 30.12.2004 N 203»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 19 октября 2009 г. N ГКПИ09-775

Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К.,
при секретаре Я.,
с участием прокурора Федотовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К. о признании недействующим Положения о порядке ведения реестра арбитражных управляющих, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2004 года N 203,

установил:

индивидуальный предприниматель К. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об оспаривании Положения о порядке ведения реестра арбитражных управляющих (далее - Положение), утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2004 г. N 203. Просит признать данное Положение недействующим полностью, а также проверить законность следующих норм:
пункта 2, предусматривающего осуществление регистрации арбитражных управляющих Федеральной регистрационной службой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1315;
пункта 3, согласно которому регистрация осуществляется путем внесения соответствующей записи в реестр арбитражных управляющих (далее - Реестр);
пункта 6, определяющего перечень документов, представляемых для включения в Реестр саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, членом которой является арбитражный управляющий;
пункта 10, содержащего основания, по которым Росрегистрация исключает арбитражного управляющего из Реестра;
пункта 15, устанавливающего, что сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми, за исключением персональных данных арбитражного управляющего, которые могут быть предоставлены исключительно в случае и порядке, прямо предусмотренном действующим законодательством;
пункта 16, в соответствии с которым содержащиеся в Реестре сведения о конкретном арбитражном управляющем предоставляются в виде выписки из Реестра (приложение 1).
Заявитель считает, что Положение издано Министерством юстиции Российской Федерации с превышением полномочий и нарушением формы нормативного правового акта, препятствует свободному доступу к включенным в Реестр сведениям заинтересованным в их получении лицам, лишает его права изучить профессиональные качества арбитражных управляющих и сделать осознанный выбор. По его мнению, оспоренный нормативный правовой акт противоречит требованиям статей 21, 22, 29, 45 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", обязывающих саморегулируемую организацию арбитражных управляющих осуществлять ведение реестра арбитражных управляющих, являющихся ее членами, и обеспечивать свободный доступ к включаемым в такой реестр сведениям заинтересованным в их получении лицам в порядке, установленном регулирующим органом, а также обеспечивать свободный доступ заинтересованных лиц к проведению процедуры отбора арбитражных управляющих.
Заявитель в судебное заседание, о времени и месте которого извещен, не явился, в письменном ходатайстве просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д. 37).
Представитель Министерства юстиции Российской Федерации А. возражала против заявления, считая оспариваемый нормативный правовой акт не противоречащим федеральному закону. Представитель Министерства экономического развития Российской Федерации С. пояснил, что оспариваемое Положение утверждено Приказом Министерства юстиции Российской Федерации, в структуру которого входила Федеральная регистрационная служба, зарегистрировано и опубликовано в установленном порядке, по содержанию включенных в него процедурных норм соответствует действующему в настоящее время законодательству и применяется в полном объеме с учетом Указа П



> 1 2 3

	Поделиться:	Tweet