ской Федерации не устанавливает перечень оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными, то доводы заявителя о том, что Правительство Российской Федерации в нарушение требований действующего законодательства о налогах и сборах сузило эти основания, не состоятельны.
В пункте 1 Постановления определены случаи признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды в отношении ликвидированных в соответствии с законодательством Российской Федерации организаций; признанных банкротами индивидуальных предпринимателей и умерших (объявленных судом умершими) физических лиц.
Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает исполнение обязанности по уплате налога налогоплательщик самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (статья 45).
Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Таковыми согласно данной норме закона являются: смерть физического лица - налогоплательщика или признание его умершим; ликвидация организации-налогоплательщика. Таким образом, приведенные в пункте 1 Постановления случаи признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам соответствуют требованиям статьи 44 НК РФ.
Доводы заявителя о том, что в оспариваемом нормативном правовом акте отсутствуют такие обстоятельства, как истечение срока исковой давности, наличие преюдициального судебного акта в качестве причин юридического характера, обуславливающие признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам безнадежными, не основаны на законе. Законодательство о налогах и сборах не связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора с приведенными обстоятельствами.
Согласно статье 12 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" Правительство Российской Федерации руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность. Осуществляя свои полномочия по установлению порядка списания признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, Правительство Российской Федерации в пункте 5 Постановления поручило Министерству финансов Российской Федерации определить порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списания недоимки и задолженности. Данный пункт Постановления носит распорядительный характер и не нарушает прав и законных интересов заявителя.
Учитывая, что оспариваемые положения нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству о налогах и сборах, изданы в пределах полномочий Правительства Российской Федерации и не нарушают права и законные интересы налогоплательщиков, заявление ОАО "Пролетарский завод" не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
заявление открытого акционерного общества "Пролетарский завод" о признании недействующими пунктов 1 и 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней после вынесения судом решения в око
> 1 2 3 4