Определение Верховного Суда РФ от 30.07.2009 N КАС09-340 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 20.05.2009 N ГКПИ09-489, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пункта 2, подпункта 3.4.1, пункта 5, пункта 6.1, пункта 7.1, подпункта 7.3.2, подпункта 7.9.4, подпункта 10.1.1, пункта 10.2 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утв. Постановлением ФКЦБ от 02.10.1997 N 27»

которые являются обязательными как для регистратора, так и для зарегистрированных лиц, а также предоставил право регистратору взимать плату за выполнение ряда операций в реестре. Порядок определения максимального размера оплаты услуг держателя реестра по внесению данных в реестр и выдаче выписок из реестра определяется федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Обязанность зарегистрированных лиц предоставлять регистратору полные и достоверные данные, необходимые для открытия лицевого счета, вытекает из нормы статьи 44 Федерального закона "Об акционерных обществах", предусматривающей обязанность лица, зарегистрированного в реестре акционеров, своевременно информировать держателя реестра об изменении своих данных.
Не было у суда оснований по изложенным выше мотивам для удовлетворения требований заявительницы и в части употребления понятия "уполномоченный представитель" в подпунктах 7.3.2 и 7.9.4 Положения.
Кроме того, как правильно указал суд, Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" предусматривает, что держатель реестра вносит изменения в систему ведения реестра на основании распоряжения владельца о передаче ценных бумаг или лица, действующего от его имени (пункт 3 статьи 8). Таким лицом применительно к порядку ведения реестра является уполномоченный представитель. Использование федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг определения "уполномоченный представитель" соответствует законодательству и не нарушает прав и законных интересов владельцев ценных бумаг.
Ссылка в кассационной жалобе на несоответствие употребляемого понятия "уполномоченный представитель" понятию "представитель", следующему из содержания статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации, не свидетельствует о его незаконности с учетом того, что данная норма Гражданского кодекса РФ является нормой с общим уровнем действия, а понятие "уполномоченный представитель" употреблено уполномоченным органом специально для целей по регулированию отношений по представлению интересов лица при совершении действий, связанных с регистрацией и учетом прав на ценные бумаги.
Из содержания оспоренного подпункта 10.1.1 следует, что его положения касаются обязанностей регистратора, который должен разработать и утвердить правила ведения реестра. Правила ведения реестра должны предусматривать позиции, изложенные в подпункте 10.1.1 оспариваемого Положения, в частности форму передаточного распоряжения. Постановлением ФКЦБ России от 2 октября 1997 г. N 27 в качестве приложения к Положению о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг была утверждена форма передаточного распоряжения.
Утверждение формы передаточного распоряжения относится к системе документооборота регистратора.
Поскольку Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" установление обязательных требований к порядку ведения реестра относит к полномочиям федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, суд пришел к правильному выводу о законности установления таких требований в оспоренном пункте Положения.
Пункт 10.2 Положения устанавливает требования к оформлению документов. В частности, предписывает регистратору производить операции в реестре на основании установленных им форм распоряжений, которые не должны противоречить требованиям Федеральной комиссии, а также возлагает на регистратора обязанность осуществлять идентификацию зарегистрированных лиц, их уполномоченных представителей на основании документа, удостоверяющего личность.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" реестр - это часть системы ведения реестра, представляющая собой список зарегистрированных владельцев с указанием количества, номинальной стоимости и категории принадлежащих им именных ценных бумаг, составленный по состоянию на любую установленную дату и позволяющий идентифицировать этих владельцев, количество и категорию принадлежащих им ценных бумаг.
Поскольку требова



> 1 ... 2 3 4 5

	Поделиться:	Tweet