Распоряжение Правительства РФ от 30.10.2010 N 1926-р «О Стратегии развития деятельности Российской Федерации в Антарктике на период до 2020 года и на более отдаленную перспективу»

ьф в районе действия Договора об Антарктике тех государств, которые заявили о своих территориальных претензиях в этом регионе. Благодаря активным и согласованным усилиям заинтересованных государств удалось найти такое решение проблемы, которое не размывает установленный Договором об Антарктике правовой режим, а подтверждает его незыблемость и необходимость безусловного и ответственного соблюдения всеми государствами-участниками его целей и принципов. Найденное решение позволило в полной мере учесть законные интересы всех государств - участников Договора об Антарктике. Ситуация с правами на антарктический континентальный шельф и его ресурсы требует активизации отечественных геолого-геофизических исследований Антарктики, связанных с оценкой перспектив на различные виды полезных ископаемых. Кроме того, в последние годы возобновились попытки привнесения в систему Договора об Антарктике чуждых концепций, например равноправного раздела прибылей от использования результатов научной деятельности в Антарктике, общего наследия человечества, что противоречит его целям и принципам и требует проведения активной внешнеполитической линии в рамках системы Договора об Антарктике и в различных международных организациях, прежде всего в Организации Объединенных Наций;
операционные риски, связанные с недостаточной нормативной правовой поддержкой осуществляемой в Антарктике деятельности. В частности, недостаточная регламентация государствами - участниками Договора об Антарктике неправительственной деятельности, а также попытки государств, не являющихся его участниками, организовывать собственные экспедиции в регионе являются существенным фактором риска при реализации настоящей Стратегии. Отсутствие или несовершенство законодательства государств - участников Договора об Антарктике в части регламентации деятельности в Антарктике приводит к появлению проблемы так называемого "удобного флага", когда операторы, например туристические, стремятся вести свою деятельность под флагом государств, которые не обременяют себя соблюдением жестких природоохранных требований, вытекающих из Протокола по охране окружающей среды, а также проблемы деятельности в Антарктике государств, которые не присоединились к Договору об Антарктике. Существует потенциальная угроза неконтролируемого роста такой активности, что чревато рисками для системы Договора в целом. Снижение этого вида рисков может быть достигнуто за счет усиления взаимодействия в рамках системы Договора об Антарктике, а также других международных организаций.
Рассматривая факторы риска, связанные с конкурирующими научно-исследовательскими проектами, выполняемыми в антарктических экспедициях государств - участников Договора об Антарктике, следует отметить, что Российская Федерация обладает рядом неоспоримых преимуществ в организации некоторых антарктических исследований и работ, в том числе:
наличие активно действующей сети мониторинга состояния различных характеристик окружающей среды Антарктики (верхняя свободная и приземная атмосфера, магнито- и ионосфера, прибрежная гидросфера, морская и сухопутная криосфера, литосфера, биосфера), признанной международным научным сообществом, включая Всемирную метеорологическую организацию;
открытие и изучение подледникового озера Восток с использованием российских технологий глубокого бурения льда и проникновения в воды озера, существующие достижения в области молекулярной биологии по изучению биоразнообразия поверхностного слоя вод подледникового озера;
наличие достижений в области изучения физики солнечно-земных связей в полярных шапках планеты, включая антарктический регион, и воздействия физических полей неэлектромагнитного происхождения на биохимические реакции;
наличие достижений в области изучения геологического строения материка Антарктида и дна окружающих его морей;
исследование роли и места Антарктики в глобальных климатических изменениях;
достижение значительного объема накопленных



> 1 2 3 ... 9 10 11 12 ... 13 14

	Поделиться:	Tweet