ания условий для международного признания результатов оценки соответствия предполагается внести соответствующие изменения в Федеральный закон "О техническом регулировании" в части его гармонизации с международными и европейскими принципами формирования единой национальной системы аккредитации.
IV. Основные цели и принципы формирования единой
национальной системы аккредитации в Российской Федерации
Основными целями формирования единой национальной системы аккредитации в Российской Федерации являются:
выработка единой политики, принципов и правил аккредитации органов по оценке соответствия;
гармонизация правил и процедур аккредитации в области оценки соответствия в Российской Федерации с международными обязательствами, международными стандартами, рекомендациями международных организаций и национальными системами государств - членов Таможенного союза;
создание условий для признания результатов деятельности аккредитованных лиц.
В основу настоящей Концепции положены проверенные на практике и соответствующие международным принципам следующие принципы аккредитации:
осуществление полномочий по аккредитации национальным органом по аккредитации;
недопустимость совмещения полномочий национального органа по аккредитации и полномочий по государственному контролю (надзору), за исключением осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц;
недопустимость совмещения полномочий национального органа по аккредитации и полномочий учредителя;
недопустимость совмещения полномочий национального органа по аккредитации и органа по оценке соответствия;
добровольность;
объективность и беспристрастность национального органа по аккредитации;
открытость и прозрачность правил аккредитации, которая достигается информированием заявителя о правилах и об условиях аккредитации;
компетентность и независимость национального органа по аккредитации;
обеспечение равных условий заявителям, претендующим на получение аккредитации, за счет оценки заявителей по единым критериям, контроля за деятельностью по аккредитации и возможности опротестовать решение национального органа по аккредитации;
обеспечение конфиденциальности сведений, полученных в процессе осуществления деятельности по аккредитации, составляющих государственную, коммерческую и другую охраняемую законом тайну, и использование их только в целях, для которых такие сведения предоставлены;
единство правил аккредитации, применяемых в сфере обязательной и добровольной сертификации, разработанных на основе принципов, изложенных в международных стандартах и руководствах Международной организации по стандартизации и Международной электротехнической комиссии, международных, в том числе европейских, стандартах в области аккредитации;
недопустимость ограничения конкуренции и создания препятствий для пользования услугами аккредитованных лиц;
создание условий для взаимного признания результатов оценки соответствия государствами - членами Таможенного союза, а также государствами - основными торговыми партнерами Российской Федерации;
недопустимость установления ограничения действия документов об аккредитации на отдельных территориях;
обеспечение национальным органом по аккредитации сбалансированного представительства заинтересованных сторон.
V. Структура единой национальной системы аккредитации
Предполагается, что единая национальная система аккредитации будет представлять совокупность участников работ по аккредитации, деятельность которых регулируется правилами и процедурами аккредитации, установленными законодательством Российской Федерации.
В число участников единой национальной системы аккредитации войдут национальный орган по аккредитации, совет при уполномоченном федеральном органе исполнитель
> 1 2 ... 3 4 5 6 ... 11 12 13