льных воздушных перевозок сдерживается отсутствием самолетов и прочих летательных аппаратов с массой до 2 тонн. Аналогичные проблемы существуют на рынке пассажирских перевозок внутренним водным транспортом, где средний возраст судов составляет 27 лет.
По количеству предприятий сектор вспомогательных и дополнительных транспортных услуг (эксплуатация автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений, транспортная обработка грузов, техническое обслуживание воздушных судов, организация грузовых перевозок, информационное обслуживание перевозчиков и пользователей их услуг, продажа авиабилетов) доминирует в малом предпринимательстве на транспорте. Объем услуг малых и средних предприятий этого сектора в денежном выражении составляет 48 процентов от общего объема услуг малых и средних предприятий транспортного комплекса. Основным препятствием его дальнейшего развития является несовершенство нормативного правового регулирования, связанное с "пограничным" характером данной деятельности, попадающей в сферу компетенций различных органов исполнительной власти. В частности, действующее российское законодательство недостаточно четко регулирует ситуации, связанные с претензиями пассажиров по возврату денежных средств при прекращении операционной деятельности авиакомпаний, лишении авиаперевозчика Сертификата эксплуатанта, лицензий на право выполнения воздушных перевозок.
Проблемными вопросами на отдельных сегментах рынка пассажирских автотранспортных услуг остаются низкий уровень доступности субъектов малого предпринимательства к государственным и муниципальным заказам и недостаточное качество предоставляемых ими услуг.
Решение проблем развития малого и среднего предпринимательства в транспортном комплексе возможно только при условии комплексной государственной поддержки в логической увязке с уже имеющейся системой поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2009 году получили развитие различные механизмы субсидирования субъектов Российской Федерации, лизинговых компаний, транспортных компаний с целью обновления парка транспортных средств, расширения инвестиционных возможностей ОАО "Государственная транспортная лизинговая компания".
Настоящая аналитическая ведомственная целевая программа "Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере транспорта" (далее - Программа) разработана на основе Федерального закона от 31 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с учетом тенденций и опыта государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и за рубежом.
Программа является логическим продолжением реализации государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства в транспортном комплексе в 2010 - 2012 годах. Использование программного подхода, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора транспортного комплекса.
II. Цель и задача Программы
Программа направлена на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере транспортного комплекса и способствует достижению стратегической цели Министерства транспорта Российской Федерации N 3 Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Минтранса России на 2010 - 2012 годы, направленной на улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте и решению тактической задачи 3.8 "Создать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в транспортном комплексе на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки".
Основной целью Программы является развитие малого и среднего предпринимательства для формирования конкурентной среды и повышения эффективности транспортной системы.
Достижение цели
> 1 2 3 ... 5 6 7 ... 23 24 25
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
