риваемыми актами нарушаются его права как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, потребляющего электроэнергию для личных бытовых нужд и оплачивающего ее по тарифам, утверждаемым органом регулирования тарифов Республики Татарстан в соответствии с предельными уровнями тарифов, установленными ФСТ России для Республики Татарстан.
Как отмечает Дудкин И.Д., расчеты предельных уровней тарифов на 2009 и 2010 годы ФСТ России производила методом индексации в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 и на плановый период 2010 и 2011 годов, подготовленным Минэкономразвития России и одобренным Правительством Российской Федерации, в том числе в части роста максимального уровня тарифа на электрическую энергию для населения Российской Федерации в размере 125 процентов. При этом федеральным регулирующим органом не была учтена региональная специфика, заключающаяся в том, что в тарифе на электрическую энергию на 2008 и предшествующие годы, установленном региональным регулирующим органом, была предусмотрена плата за содержание внутридомовых электрических сетей многоквартирных домов в размере 12 процентов. К указанному выводу заявитель пришел исходя из содержания пункта 4 примечания в приложении N 1 к Постановлению правления Республиканской энергетической комиссии Республики Татарстан от 30.11.2007 N 63 "Об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую гарантирующим поставщиком, энергоснабжающими, энергосбытовыми организациями бюджетным организациям, населению и приравненным к нему группам потребителей Республики Татарстан" (далее - Постановление РЭК N 63, пункт 4 примечания), предусматривающего при расчетах между энергоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг применение скидки в размере до 12 процентов.
В тарифе на электрическую энергию на 2009 год указанная плата не предусмотрена, однако она дополнительно включена в перечень жилищных услуг, о чем свидетельствуют счета, предъявляемые гражданам исполнителем коммунальных услуг. При этом, по мнению заявителя, при индексации тарифов на 125 процентов на 2009 год по сравнению с 2008 годом сократился набор услуг, связанных с электроснабжением, поскольку за ту же оплату более не оказывается услуга по содержанию внутридомовых электрических сетей. В связи с исключением данной составляющей из предельных минимального и максимального уровней тарифа на 2009 год и использованием соответствующих показателей 2009 года при установлении предельных минимального и максимального уровней тарифов на 2010 год для Дудкина И.Д. рост тарифа на электрическую энергию составил более 125 процентов.
Кроме того, заявитель полагает необоснованным перечисление гарантирующим поставщиком в Республике Татарстан 1 процента от выручки в качестве добровольных поступлений некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан".
По расчету заявителя экономически обоснованными предельными минимальными и максимальными уровнями тарифов на 2009, 2010 годы являются тарифы, уменьшенные на 13 процентов.
В судебном заседании представитель Дудкина И.Д. поддержал заявление.
ФСТ России в отзывах на заявление и его представители в судебном заседании не согласились с заявлением Дудкина И.Д., указывая на принятие оспариваемой части актов в пределах полномочий, предусмотренных статьей 5 Закона о тарифах, Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 (далее - Положение о ФСТ), пунктом 53 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования).
ФСТ России со ссылкой на Основы ценообразования и Закон о тарифах указывает на право выбора метода регулирования тарифов регулирующим органом по каждой организации, осуществляющей
> 1 2 3 4 ... 5 6