о акта лицензиат в любом случае обязан представить в лицензирующий орган план, который необходимо согласовывать и утверждать с лицензирующим органом с несением соответствующих расходов, независимо от норматива определения объема и площади разлившейся нефти и нефтепродуктов для малых судов и без учета того, что этот критерий приведен не для всех судов.
Полагает, что поскольку Общество использует суда малого класса, не подпадающие под классификацию чрезвычайных ситуаций локального значения, то данный критерий не должен распространяться на маломерные суда и организации в этом случае должны разрабатывать внутренний регламент (план).
В жалобе указал на неправильное применение судом первой инстанции материального закона.
А также сослался в жалобе на практику других управлений государственного морского и речного надзора, которая предусматривает предоставление для организаций, эксплуатирующих маломерные суда, не плана, согласованного и утвержденного с лицензирующим органом, как того требует Северо-Восточное Управление, а типового судового плана, утвержденного руководителем.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
К лицензируемым видам деятельности согласно статье 4 Закона о лицензировании относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Подпунктом 59 пункта 1 статьи 17 Закона о лицензировании в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, включена перевозка внутренним водным транспортом грузов.
Суд пришел к правильному выводу о том, что критерием определения лицензируемого вида деятельности является осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, в том числе осуществление перевозок внутренним водным транспортом, безотносительно к тому, каким типом судна осуществляется перевозка.
Согласно статье 5 Закона о лицензировании Правительство Российской Федерации утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности, определяет федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие лицензирование конкретных видов деятельности, и устанавливает виды деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов.
Реализуя указанные полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 13 августа 2006 г. N 490 утвердило Положение о лицензировании перевозок внутренним водным транспортом грузов, которым определен порядок лицензирования перевозок внутренним водным транспортом грузов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, установлены лицензионные требования и условия, предъявляемые при осуществлении перевозок грузов (пункт 4), и перечень документов, которые соискатель должен приложить к заявлению о выдаче лицензии (пункт 6).
Как правильно указано в решении суда, одним из лицензионных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок грузов, является наличие у лицензиата (соискателя лицензии) плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ЛАРН), копию которого соискатель лицензии обязан направить в лицензирующий орган вместе с заявлением о предоставлении лицензии (подпункт "и" пункта 4 и подпункт "ж" пункта 6).
Данная обязанность полностью согласуется со статьей 2 Закона о лицензировании, выполнение которой лицензиатом обязательно при осуществлении лицензир
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
