/>
В соответствии со ст. 7 Федерального закона паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, является одним из основных документов, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. При этом указанный паспорт может содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные.
Исходя из положений ч. 2 ст. 8 и чч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона гражданин Российской Федерации вправе выбрать паспорт со сроком действия пять лет или паспорт, содержащий электронный носитель информации, со сроком действия десять лет.
Как правильно указано в обжалованном решении суда, в настоящее время граждане Российской Федерации могут осуществлять выезд из Российской Федерации по паспортам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, которые содержат электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, либо по паспортам, не содержащим таких носителей информации.
Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N 1222 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации" предусмотрено, что удостоверяющие личность гражданина за пределами территории Российской Федерации паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт и служебный паспорт, образцы бланков и описание которых утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298, выданные в установленном порядке, действительны до их замены паспортами нового поколения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298 "Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации" утверждено описание бланков паспортов гражданина Российской Федерации, которое предусматривает размещение на 34, 35 страницах паспорта гражданина фотографий и данных о детях, следующих вместе с владельцем паспорта.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что дети, фотографии которых размещены в таких паспортах родителей (оформленных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), при выезде из Российской Федерации вместе с владельцем паспорта могут не иметь отдельный паспорт, поскольку их личность уже удостоверена и идентифицирована.
Указанное обстоятельство не оспаривалось в судебном заседании представителями Правительства Российской Федерации.
Административный регламент ФМС России, как следует из его общих положений, издан в соответствии, в том числе, и с указанным выше Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298, т.е. распространяется на правоотношения, возникающие в связи с оформлением паспортов, не содержащих электронные носители информации.
По смыслу п. 46 Административного регламента внесение в паспорт родителя, оформляемый и выдаваемый в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298, сведений о его несовершеннолетних детях производится лишь с целью подтверждения родственных отношений и не позволяет детям выезжать из Российской Федерации вместе с родителем без отдельного паспорта.
Таким образом, предписание п. 46 Административного регламента не согласовывается с указанным выше положением о том, что ребенок, запись о котором внесена в паспорт одного из родителей, оформленный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298, вправе пересекать границу Российской Федерации в его сопровождении, если не имее
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
