а N 739), согласно которой в резерв гарантий отчисляется 2 процента от брутто-ставки (ставки страховой премии с единицы страховой суммы), при этом нетто-ставка (часть брутто-ставки, предназначенная для обеспечения текущих страховых выплат по договорам обязательного страхования) составляет 77 процентов.
Таким образом, при установлении страховых тарифов Правительство Российской Федерации определило как размер отчислений от страховой премии, направляемый в резерв гарантий, так и размер страховой премии, остающийся в распоряжении страховщика, что предопределено необходимостью контроля со стороны государства за соблюдением страховщиком нормативов распределения своего дохода, полученного от оказания им услуг, имеющих публичную (общеполезную) значимость.
4.1. В Постановлении от 31 мая 2005 года N 6-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что суть введения института обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, обусловленного общезначимой (публичной) целью, состоит в распределении неблагоприятных последствий, связанных с риском наступления гражданской ответственности, на всех законных владельцев транспортных средств, на которых законом возлагается обязанность страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
Такая обязанность владельцев транспортных средств заключается в уплате ими страховой премии по договору обязательного страхования, определяемой на основании страховых тарифов - ценовых ставок, установленных в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (абзац двенадцатый статьи 1).
Страховая премия, рассчитанная на основании установленных нормотворческим органом страховых тарифов, будучи ценой по гражданско-правовому договору, вместе с тем является, по сути, публично-правовым обременением (обязательным платежом) страхователей, возложенным на них в целях исполнения публичной обязанности по гарантированию возмещения причиненного принадлежащими им транспортными средствами вреда иным лицам. Соответственно, предусмотренное законом отчисление от страховой премии в резерв гарантий в установленном Правительством Российской Федерации размере - едином для всех и каждого из страхователей - также является обременением страхователей.
Таким образом, и страховая премия, и отчисления в резерв гарантий в размере 2 процентов от брутто-ставки имеют публично-правовой статус. Страховщик в данном случае выступает своего рода посредником по перечислению в резерв гарантий обязательных платежей между страхователем и профессиональным объединением страховщиков как держателем публичного имущественного фонда и в таком качестве выполняет делегированную ему государством социальную функцию по перечислению обязательных платежей в специализированный фонд. Из этого следует, что страховщик не может считать поступившие в его распоряжение отчисления от страховых премий, направляемые в резерв гарантий, в качестве собственной прибыли.
Кроме того, в силу подпункта 1.1 пункта 2 статьи 294 Налогового кодекса Российской Федерации суммы отчислений в резерв гарантий, формируемый в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в размерах, установленных в соответствии со структурой страховых тарифов, относятся к расходам, понесенным при осуществлении страховой деятельности, и, соответственно, уменьшают полученные страховщиком доходы, являющиеся объектом налогообложения по налогу на прибыль.
Следовательно, по смыслу законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, резерв гарантий формируется за счет взносов страхователей, а не за счет собственной прибыли страховых организаций.
Из этого с
> 1 ... 2 3 4 5 6