Согласно статье 97 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 6, пункту 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке вынужденными переселенцами, в течение срока действия статуса вынужденного переселенца и предоставляются вынужденному переселенцу и членам его семьи.
В соответствии с Типовым договором найма жилого помещения, по которому передается за плату во владение и пользование нанимателя и членам его семьи жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, для временного проживания в нем, в договоре указываются признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами члены семьи нанимателя, которые вселяются совместно с ним (пункт 5); если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в жилом помещении, за ним сохраняются равные с нанимателем и членами его семьи права (пункт 11); члены семьи умершего нанимателя сохраняют права и обязанности по этому договору в течение срока действия их статуса вынужденных переселенцев (пункт 17).
По смыслу названных пунктов лица, которые при заключении договора найма вселяются в жилое помещение вместе с нанимателем в качестве членов его семьи, должны иметь статус вынужденных переселенцев, утрата ими такого статуса прекращает их права и обязанности по договору найма только в случае смерти нанимателя. Данные правила соответствуют назначению жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и тем гарантиям защиты прав и законных интересов вынужденных переселенцев на территории Российской Федерации, которые установлены Законом Российской Федерации "О вынужденных переселенцах", в частности его статьями 6, 7, 9, 11, предоставляющими право на получение жилого помещения указанного фонда только вынужденным переселенцам для проживания в течение срока действия статуса вынужденного переселенца.
Ссылка заявителя на то, что Типовой договор найма жилого помещения запрещает нанимателю вселять в занимаемое им жилое помещение членов семьи, не признанных вынужденными переселенцами, не соответствует содержанию оспариваемого нормативного акта. В нем отсутствуют нормы, касающиеся осуществления нанимателем таких прав в период действия заключенного договора найма. Не указанные в договоре найма права нанимателя, в том числе на вселение других лиц и изменение действующего договора найма, определяются в соответствии с законодательством, что и отмечено в пункте 6 Типового договора найма жилого помещения.
Отсутствие в Типовом договоре найма жилого помещения норм, регламентирующих право нанимателя на вселение членов семьи в период действия договора найма, основано на положениях статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, во исполнение которой утвержден оспариваемый нормативный правовой акт. Данная статья определяет лишь содержание договора найма специализированного жилого помещения, заключаемого на основании решения о предоставлении такого помещения.
Жилищный кодекс Российской Федерации осуществляет отдельное регулирование отношений, возникающих при заключении договора найма жилого помещения (статьи 60 - 69) и в период действия такого договора (статья 70). Предписывая указывать в договоре найма специализированного жилого помещения членов семьи нанимателя, статья 100 данного Кодекса не затрагивает вопросы вселения членов семьи нанимателя после заключения с ним договора найма специализированного жилого помещения и не делегирует федеральному органу исполнительной власти полномочия по регулированию этих отношений. Поэтому отсутствие правового регулирования отношений, связанных с реализацией нанимателем права на вселение в занимаемое им по договору найма специализированного жилого помещения членов своей семьи, не противоречит требованиям Жилищного кодекса Российской Ф
> 1 2 3 4