тивные правовые акты субъектов Российской Федерации в области образования.
Правовое регулирование отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", Законом Российской Федерации "Об образовании", другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" подготовка научно-педагогических работников осуществляется в аспирантуре (адъюнктуре) и докторантуре высших учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, научных организаций, а также путем прикрепления к таким образовательным учреждениям и научным организациям соискателей для подготовки и защиты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук либо путем перевода педагогических работников на должности научных работников для подготовки диссертаций на соискание ученой степени доктора наук.
Таким образом, прикрепление к образовательным учреждениям и научным организациям соискателей для подготовки и защиты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук наряду с обучением в аспирантуре (адъюнктуре), зачисление на обучение в которые производится на конкурсной основе, является одной из организационно-правовых форм подготовки научно-педагогических работников.
Довод заявителя, что процедура прикрепления к высшему учебному заведению или научному учреждению, организации в форме соискательства должна осуществляться также в форме конкурса, не основан на законе.
Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в главе III, устанавливающей круг субъектов учебной и научной деятельности в системе высшего и послевузовского профессионального образования, их права и обязанности, определяет соискателя как лицо, имеющее высшее профессиональное образование, прикрепленное к организации или учреждению, которые имеют аспирантуру (адъюнктуру) и (или) докторантуру, и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук без обучения в аспирантуре (адъюнктуре), либо лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени доктора наук (п. 3 ст. 19).
Как правильно отмечено в обжалованном решении суда, ни Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", ни Закон Российской Федерации "Об образовании" не устанавливают порядок прикрепления к высшему учебному заведению или научному учреждению, организации соискателя.
Утверждение положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования отнесено к компетенции федерального органа исполнительной власти, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в сфере образования, а также в сфере научной деятельности.
На момент издания оспариваемого Положения таким органом являлось Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1997 г. N 395).
В настоящее время утверждение положения о подготовке научно-педагогических и научных работников отнесено к полномочиям Министерства образования и науки Российской Федерации, действующего на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280.
Как правильно пояснил суду первой инстанции представитель Министерства образования и науки Российской Федерации, требования п. 72 Положения о проведении собеседования соискателя с предполагаемым научным руководителем (консультантом) и получение заключения соответствующей кафедры (отдела, сектора, лаборатории) не являются вступительным испы
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
