6 сентября 1991 г. N 986-р Совет Министров РСФСР поручил в соответствии с Законом от 20 ноября 1990 г. N 340-1 Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Минюстом РСФСР и Минтрудом РСФСР в месячный срок утвердить Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, Положение о комиссии по пенсионным вопросам, Инструкцию о порядке оформления документов для назначения пенсий и Инструкцию об организации выплаты пенсий.
Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР, Министерством юстиции РСФСР утверждено Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР.
Приказ от 4 октября 1991 г. N 190 и утвержденное им Положение опубликованы в информационном бюллетене Центрального отраслевого бюро научно-технической информации и пропаганды, серия "Организация социального обеспечения. Пенсионное обеспечение" в 1991 г., выпуск 2. Кроме того, данный нормативный акт издавался Всесоюзной ассоциацией производителей АСПРО в 1992 г. и в 1997 г. опубликован в журнале "Социальная защита" N 7.
На момент издания Министерством социального обеспечения РСФСР Приказа от 4 октября 1991 г. N 190 и утвержденного им Положения действовавшее законодательство не предусматривало официального опубликования актов, издаваемых министерствами и ведомствами.
Таким образом, оспариваемый нормативный правовой акт был принят в пределах полномочий с соблюдением порядка принятия.
Преамбулой данного Положения установлено, что трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
Оспариваемые положения содержатся в разделе "Особенности подтверждения трудового стажа отдельных категорий работников" и регулируют порядок подтверждения специального трудового стажа, дающего право на пенсионное обеспечение за выслугу лет отдельным категориям работников авиации и летно-испытательного состава.
Доводы заявителя о противоречии оспариваемых положений действующему законодательству являются необоснованными.
Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации (подпункт 13 пункта 1 статьи 27).
В силу статьи 13 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 12 статьи 30 Закона установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.
При этом Закон не устанавливает к
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
