дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком. Однако обращения к Уполномоченному свидетельствуют о том, что органы опеки и попечительства не содействуют дедушкам и бабушкам в защите данного права.
К Уполномоченному обратились Р-ая С.А. и Ш-ин Д.В. с жалобами на невозможность общения с внуками Ириной, 6 лет, и Денисом, 2 лет. Р-ая С.А. и Ш-ин Д.В. пояснили, что мать их внуков П-ва Ю.Д. настраивает детей против бабушки и дедушки, не разрешает общаться, избивает сына и дочь за малейшую провинность. П-ва Ю.Д. постоянно меняет сожителей, которых приводит в комнату, где живут дети. На глазах у детей происходят драки, скандалы, непристойные сцены порнографического характера. Был направлен запрос в орган опеки и попечительства районной управы Свиблово, сотрудники которой не приняли реальных мер по защите прав несовершеннолетних, порекомендовав Р-ой С.А. и Ш-ну Д.В. защищать права детей в суде самостоятельно, и обвинили граждан в обращении к Уполномоченному.
Из письма Р-ой С.А. к Уполномоченному: "Члены комиссии по охране прав детей во главе с К-вой Г.Р. были возмущены тем, что я посмела обратиться к Вам за помощью. Они на повышенных тонах убеждали меня в бесполезности таких действий, так как все заявления будут возвращаться к ним... Решение по изъятию девочки из семьи П-ой Ю.Д. не принято, хотя в январе ребенок получил травму и 10 дней не посещал школу. Мама ребенка также была избита сожителем Ч-ым А.А., но на заседании комиссии этот факт не учитывался".
К сожалению, эта вопиющая ситуация не является единичной.
Орган опеки и попечительства районной управы Южнопортового района предложил матери 13-летней Б-вой О.Л., которую в течение многих лет систематически избивал отец, решать вопросы насилия в семье через суд в порядке частного обвинения.
Документы о лишении родительских прав К-ва С.В., хронического алкоголика и наркомана, районная управа Выхино-Жулебино собирала с 1996 года по 2000 год. В этот же период несовершеннолетняя дочь и отец стали с согласия органа опеки и попечительства собственниками квартиры (в равных долях). В результате девочка вынуждена проживать в одной квартире с человеком, который решением суда признан опасным для своей дочери. Все попытки опекуна ребенка изменить ситуацию и оградить внучку от асоциального соседа с помощью органов по защите прав детей остаются безуспешными.
В случаях если ребенок зарегистрирован в одном районе, а проживает в другом, снят с регистрации по месту жительства и не принят на регистрацию по новому месту жительства, в результате незаконной сделки с жильем снят с регистрации в городе Москве, но из Москвы не выбывал, между органами опеки и попечительства разных районов возникают споры о том, кто из них должен защищать интересы ребенка, давать заключение в суде, предъявлять иск, собирать документы и т.д. (так называемые "споры о компетенции"). Органы опеки и попечительства, используя формальный повод - отсутствие у несовершеннолетнего регистрации по месту жительства на территории их района, отказываются принимать меры по защите и восстановлению прав и законных интересов ребенка.
Анализ многочисленных обращений к Уполномоченному свидетельствует о том, что в городе Москве не существует координации деятельности по защите прав детей на низовом уровне районов между органами опеки и попечительства, отделениями милиции, детскими садами, школами, поликлиниками, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Приводимые в настоящем докладе негативные моменты в деятельности органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов детей не могут и не должны рассматриваться как имеющие всеобщий характер. Уполномоченный имел возможность неоднократно убедиться в высоком профессионализме многих специалистов по охране прав детей, в их преданности своему делу, последовательности и настойчивости в отстаивании интересов несовершеннолетних.
Однако в целом спец
> 1 2 3 ... 24 25 26 ... 49 50 51
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
