ный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 1).
Во исполнение требований федерального законодательства Правительство Российской Федерации 20 февраля 2006 года издало Постановление N 95, которым утвердило Правила признания лица инвалидом.
Данный нормативный правовой акт опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации N 9, 27 февраля 2006 г., "Российской газете" от 28 февраля 2006 г.
Предметом регулирования Правил признания лица инвалидом являются отношения, возникающие в области социальной защиты инвалидов.
Правила определяют порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу, ее проведение, условия признания лица инвалидом, переосвидетельствование инвалида, поэтому доводы заявителя о том, что Правительство Российской Федерации не установило порядок и условия признания лица инвалидом, а только утвердило условия признания лица инвалидом, являются несостоятельными.
Согласно Федеральному закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" медико-социальная экспертиза - это определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Она осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица (статья 7).
Пункт 3 Правил определяет, что медико-социальная экспертиза устанавливает структуру ограничения жизнедеятельности, т.е. какие имеются у гражданина ограничения способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью; степень ограничения жизнедеятельности гражданина (в зависимости от уровня выраженности этих ограничений устанавливается группа инвалидности) и его реабилитационный потенциал.
Таким образом, оспариваемые заявителем положения пункта 3 Правил, определяя общие принципы оценки состояния организма в целях решения вопроса о возможности признания лица инвалидом, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права Б.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
В пункте 5 Правил названы условия признания гражданина инвалидом, которые в полной мере корреспондируют положениям статьи 1 Федерального закона, определяющим понятие "инвалид".
Как определено в пункте 6 Правил, наличие одного из указанных в пункте 5 названных Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом, поскольку Федеральный закон говорит о совокупности таких условий. Следовательно, доводы заявителя о том, что пункты 5 и 6 Правил возлагают на лицо чрезмерное бремя доказывания совокупности тех обстоятельств, которые явились основаниями для признания лица инвалидом, не соответствуют требованиям федерального законодателя.
Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения. В пункте 17 Правил речь идет о полномочиях органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, а также органа социальной защиты населения о направлении
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
