статье 19 данного Федерального закона; абзац первый пункта 7 Порядка противоречит статье 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 г. в г. Риме), пунктам 17, 19 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 (далее - Правила признания лица инвалидом), согласно которым медико-социальная экспертиза может проводиться на основании направления органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, органа социальной защиты населения, а в случае их отказа - по заявлению этого гражданина; абзац второй пункта 9 Порядка противоречит статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Заявитель указал, что он является инвалидом, оспариваемые положения нарушают его право на проведение реабилитационных мероприятий, гарантированных статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ.
Б. извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Ш., С., Министерства юстиции Российской Федерации О., возражая против удовлетворения заявления, указали, что оспариваемый акт принят Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в соответствии с предоставленными полномочиями; оспариваемые положения не противоречат статьям 9, 10, 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, которые не содержат требований к форме, порядку разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида, а также статьям 3, 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не нарушают право инвалидов на проведение реабилитационных мероприятий.
Обсудив доводы заявителя, заслушав возражения представителей заинтересованных лиц, проверив материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кротова В.А., полагавшего в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Оспариваемый нормативный правовой акт принят в соответствии с пунктом 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240, согласно которому обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и пунктом 5.2.94 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321, которым Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации предоставлено право утверждать форму, порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида, т.е. в пределах предоставленной компетенции.
Ошибочным является утверждение заявителя о том, что форма индивидуальной программы реабилитации инвалида должна быть утверждена на основе решения Федерального медико-биологического агентства, поскольку ни статьей 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, ни Положением о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 206, данное Агентство не наделено полномочиями по определению названной формы.
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ основные направления реабилитации инвалида включают в себя восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование,
> 1 2 3 4 ... 5