ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2003 г. N ВКПИ 03-28
Именем Российской Федерации
Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - судьи
Верховного Суда Российской Федерации
генерал-майора юстиции Хомчика В.В.,
при секретаре Мизюлине Е.В.,
с участием представителя ответчика
полковника Пристанского С.В.,
военного прокурора
отдела Главной военной прокуратуры
полковника юстиции Грубого И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению гражданина Шалкарбаева Базарбая о признании незаконным второго абзаца Приказа Министра обороны РФ N 325 от 19 августа 2002 года "О выплате отдельным категориям гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года",
установила:
Шалкарбаев обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным заявлением. В обоснование своих требований заявитель указал, что Приказом N 325 от 19 августа 2002 года Министр обороны РФ установил выплачивать единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года только гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ, оплата труда которого осуществляется на основе Единой тарифной сетки.
Заявитель утверждает, что оспариваемая норма противоречит Постановлению Правительства РФ от 7 декабря 1994 года N 1349, которое не устанавливает каких-либо ограничений в выплате ЕДВ отдельным категориям гражданского персонала ВС РФ, а также положениям ст. 55 Конституции РФ о том, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Шалкарбаев в настоящее время является работником войсковой части 43189. Ранее на основании Приказа МО РФ N 61 от 4 февраля 1998 года вознаграждение по итогам года заявителю выплачивалось. В настоящее время оплата его труда осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1027 от 30 декабря 2000 года и Приказом МО РФ N 90 от 2 марта 2001 года. Указанные нормативные акты не предусматривают выплату единовременного денежного вознаграждения работникам отдельных органов Министерства обороны и иных министерств и ведомств Российской Федерации, однако содержат положение о том, что этим категориям работников производятся иные выплаты, предусмотренные федеральными законами. На основании этого Шалкарбаев делает вывод о том, что работники этих органов имеют право на получение ЕДВ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1994 года N 1349.
Заявитель считает, что при прочих равных условиях его труд оплачивается значительно меньше, чем работников, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки, чем, по его мнению, нарушается в его отношении предусмотренное Трудовым кодексом РФ право на равную оплату за труд равной ценности.
Заявитель Шалкарбаев Б. в судебное заседание не прибыл и просил рассмотреть заявление без его участия.
Представитель Министра обороны Российской Федерации полковник Пристанский С.В. возражал против удовлетворения жалобы Шалкарбаева, указав, что с принятием Постановления Правительства РФ N 1027 от 30 декабря 2000 года все объединения, в том числе и войсковая часть 43189, где работает заявитель, были отнесены к отдельным органам Министерства обороны РФ. Данной категории гражданского персонала были введены иные условия оплаты труда, зарплата была увеличена от 1,2 до 1,5 раза. Однако указанное Постановление Правительства
> 1 2 3