Инструкции необоснованно ограничивается размер безвозмездной финансовой помощи военнослужащему, осуществляющему строительство индивидуального жилого дома, - "исходя из утвержденной в установленном порядке сметной стоимости строительства дома (без надворных построек) в пределах стоимости строительства жилого дома в данном регионе либо стоимости одного квадратного метра жилья в ценах на момент утверждения проекта". Абзац 2 пункта 7 Инструкции, также в нарушение требований закона, устанавливает в случае строительства дома военнослужащим не по месту прохождения военной службы получение им справки органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации о стоимости строительства (одного квадратного метра) квартиры или индивидуального жилого дома.
Абзац 4 пункта 6 Инструкции, по мнению Тарасова, также ограничивает права военнослужащих тем, что для получения этой ссуды командир части должен издать приказ лишь после получения выписок из утвержденных Министром обороны или командующим войсками округа соответствующих списков.
Это Тарасов считает дополнительным ограничением права военнослужащего на получение субсидии для строительства индивидуального жилого дома, которая, по его мнению, должна быть предоставлена военнослужащему лишь исходя из двух условий, установленных в п. 7 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Поэтому Тарасов просит признать указанные им в жалобе нормы, содержащиеся в распоряжении Правительства Российской Федерации и Приказе Министра обороны Российской Федерации, не соответствующими пункту 7 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Тарасов В.И. в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом был извещен. Заслушав объяснения представителя Правительства Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации, возражавшего против требований заявителя, исследовав материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего жалобу Тарасова оставить без удовлетворения, Верховный Суд Российской Федерации находит жалобу заявителя не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. В этой же статье предусмотрены различные способы обеспечения военнослужащих жильем. При этом выбор способа обеспечения жилым помещением принадлежит военнослужащему, и он может принять решение о реализации своего права на жилище, в том числе и путем строительства (покупки) индивидуального жилого дома, для чего вправе, при наличии оснований, определенных законом, получить субсидию в виде безвозмездной финансовой помощи.
Компенсации (субсидии), как установлено статьей 1 Закона "Об основах федеральной жилищной политики" от 24 декабря 1992 г. N 4218-1, - это средства, предоставляемые гражданам в качестве помощи, в том числе для строительства жилья и его покупки. Граждане вправе получить в установленном порядке компенсации (субсидии) от органов государственной власти и управления для реализации права на жилище. Условия получения компенсаций (субсидий) регулируются Правительством Российской Федерации и Банком России (статья 25).
В статье 2 этого Закона закреплено, что государство обязалось обеспечивать граждан жильем путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды либо путем приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения площади. Военнослужащие, в соответствии с действующим законодательством, вправе, в частности, получить жилые помещения в домах государственного или муниципального жилого фонда по договору найма, что безусловно гарантировано государством. Наряду с этим в той же статье установлено, что государство обязалось оказывать помощь
> 1 2 3 4