по гарантированным сбережениям граждан, ежегодно предусматривались соответствующие бюджетные средства с постепенным расширением круга лиц, имеющих право на получение такой компенсации.
Факт ежегодного расширения круга лиц, имеющих право на получение предварительной компенсации, свидетельствует, по мнению суда, о том, что выплата такого рода компенсаций носит единовременный характер и законы о федеральном бюджете, предусматривающие соответствующие ассигнования на эти цели, направлены на обеспечение выплат таких компенсаций именно лицам, еще не получавшим ее.
Данное обстоятельство подтверждается и объяснениями представителей Правительства РФ, из которых следует, что в федеральном бюджете на каждый год, в том числе и 2001 г., средства на выплату предварительной компенсации определялись путем расчета, исходя из права на ее получение только новых категорий граждан. Средств на повторную выплату компенсаций владельцам сбережений, кроме случаев выплаты компенсаций их наследникам на оплату ритуальных услуг, законами о федеральном бюджете не предусматривалось.
Не вытекает права владельцев гарантированных сбережений и их наследников на ежегодное получение предварительной компенсации и из содержания Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год".
Исходя из этого, у суда не имеется оснований полагать, что Закон "О федеральном бюджете на 2001 год" предполагает ежегодную выплату, как об этом утверждает заявитель, предварительной компенсации владельцам гарантированных сбережений, включая и их наследников, а оспариваемые положения Порядка без законных оснований ограничивают это право.
В этой связи не могут быть признаны обоснованными и ссылки заявителя на несоответствие оспариваемых абз. 1 пункта 5 и пп. "е" пункта 8 в указанной части названного выше Порядка требованиям действующего законодательства РФ, поскольку они, как уже отмечалось выше, соответствуют специальному Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2001 г." и прав владельцев сбережений и их наследников, предусмотренных данным Законом, не нарушают, что согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ и гражданского законодательства.
При этом суд принимает во внимание также и то обстоятельство, что заявитель не относится к указанным в законе категориям граждан, имеющим право на получение предварительной компенсации по гарантированным сбережениям. При отнесении законом заявителя к кругу лиц, имеющих такое право, исходя из общей тенденции погашения государственного внутреннего долга по гарантированным сбережениям, он вправе будет получить указанную компенсацию по сбережениям, оставшимся после смерти матери.
Другие доводы, на которые заявитель ссылался в суде, также не могут служить основанием к удовлетворению заявленного требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191 - 197 и 239.7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
заявление Андрианова С.Б. о признании незаконными абз. 1 пункта 5 в части слов: "в 2001 г.", пункта 7 в части слов: "по которым ранее были произведены начисление и выплата предварительной компенсации" и "повторной", подпункта "е" пункта 8 в части слов: "в 1998 - 2001 гг." "Порядка проведения в 2001 г. предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан РФ в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 г. по гарантированным сбережениям граждан...", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 222 (в редакции Постановления от 29 декабря 2001 г. N 914), оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
-----
--------------------
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
