"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС: ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ" (М.: ООО НПО "Вычислительная математика и информатика", 2001)

вными правовыми актами, последствия этого нарушения также должны быть зафиксированы в законодательстве. При этом нормативным актом четко определяются характер и объем наступающих для виновного лица лишений.
Во всех отраслях права содержатся нормы, описывающие конкретные правонарушения и определяющие характер и размер ответственности за их совершение. Так, все виды преступлений и соответствующих наказаний закреплены в Уголовном кодексе РФ. Налоговые правонарушения и меры ответственности за их совершение указаны в Налоговом кодексе РФ. Положения об ответственности за правонарушения в сфере трудового, административного, гражданского права также зафиксированы в соответствующих нормативных правовых актах.
Юридическая ответственность наступает за совершенное правонарушение. Суть этого признака в том, что меры государственного принуждения применяются только в тех случаях, когда лицом совершено деяние, признаваемое законом правонарушением.
Иными словами, для привлечения лица к юридической ответственности необходимо установить в его действиях признаки правонарушения, зафиксированные в правовой норме. В противном случае нормы об ответственности не могут применяться. Так, ст. 108 Налогового кодекса РФ устанавливает, что никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
Как видим, правонарушение является единственным фактическим основанием юридической ответственности. Учитывая, что оно представляет собой весьма сложное явление, характеризующееся целой совокупностью признаков, в следующей главе мы рассмотрим его более подробно.

3. ПРАВОНАРУШЕНИЕ

3.1. Понятие и признаки правонарушения

Правонарушение - виновно совершенное общественно вредное деяние дееспособного лица, противоречащее требованиям правовых норм.
Из этого определения легко вывести основные признаки правонарушения.


---¬
¦ ПРИЗНАКИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ¦
L-----T---------------T----------T----------------T--------T-----
------+------¬--------+--¬ ------+------¬ --------+--¬-----+-----¬
¦общественная¦¦противо- ¦ ¦ деяние ¦ ¦дееспособ-¦¦виновность¦
¦ вредность ¦¦правность ¦ ¦ (действия ¦ ¦ность ¦¦нарушителя¦
¦ ¦¦ ¦ ¦ или ¦ ¦нарушителя¦¦ ¦
¦ ¦¦ ¦ ¦бездействие)¦ ¦ ¦¦ ¦
L-------------L----------- L------------- L-----------L-----------

Общественная вредность. Это определяющий признак правонарушения, отличающий его от правомерного поведения.
Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства. Негативные последствия, причиненные правонарушением, могут проявляться по-разному - гибель человека, уничтожение, повреждение или утрата имущества, дополнительные расходы. В отдельных случаях реальный ущерб может и отсутствовать, однако совершенное правонарушение ставит под угрозу охраняемые законом ценности, провоцирует возможность ущемления правомерных частных и общественных интересов. К такому виду нарушений относятся, например, превышение скорости водителем автотранспорта, грубое нарушение правил учета доходов, расходов и объектов налогообложения.
Таким образом, общественная вредность правонарушения состоит в том, что оно посягает на важные общественные ценности, дезорганизуя тем самым существующие общественные отношения.
Противоправность. То есть неисполнение предписанных правовыми актами обязанностей, нарушение нормативно установленных запретов.
Этот признак тесно связан с предыдущим, но при этом подчеркивает формальную, юридическую сторону правонарушения. Вред, причиняемый нарушением тех или иных правил, существует объективно, независимо от указания на это законо



> 1 2 ... 3 4 5 6 ... 45 46 47

	Поделиться:	Tweet