, а также Федеративному договору в части отнесения к объектам исключительно федеральной собственности предприятий топливно-энергетического комплекса, предприятий и объектов электроэнергетики.
В указанном постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, в частности, отмечается, что Конституция наделила субъекты Федерации правом участия совместно с органами государственной власти Российской Федерации в решении вопросов разграничения государственной собственности, предоставила субъектам Федерации материальное конституционное полномочие, предусматривающее обязательное выявление и учет их интересов при решении проблем, отнесенных к сфере их совместной деятельности. Правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации в данном вопросе сводится к тому, что игнорирование федеральными органами права участия субъектов Федерации в решении вопросов совместного ведения недопустимо и должно рассматриваться как нарушение Федеративного договора и Конституции Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию о том, что нормы и положения, аналогичные тем, которые были признаны Конституционным Судом противоречащими Конституции Российской Федерации, не должны толковаться и применяться судами, другими органами и должностными лицами (определения от 14.01.2000 N 3-О, от 27.06.2000 N 92-О, от 19.04.2001 N 65-О, от 06.12.2001 N 249-О).
4.3. Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" был принят в редакции согласительной комиссии, образованной Советом Федерации и Государственной Думой по предложению Совета Федерации при участии представителей Правительства Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Федерации.
Основной причиной отклонения Советом Федерации первоначального текста проекта данного закона, принятого Государственной Думой в 2001 году, в значительной степени стала вышеупомянутая неопределенность в вопросе разграничения государственной собственности на объекты культурного наследия, связанная с одновременным действием вышеупомянутых норм Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 и Указа Президента РФ от 20.02.1995 N 176.
В целях устранения упомянутой в настоящем запросе неопределенности по взаимной договоренности всех участвовавших в согласительной комиссии сторон в пункте 4 статьи 2 и в пункте 2 статьи 63 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ была определена необходимость принятия специального федерального закона, регулирующего отнесение находящихся в государственной собственности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации к федеральной собственности, собственности субъектов Федерации и муниципальной собственности, до принятия которого приостановлена приватизация объектов культурного наследия федерального значения и регистрация прав федеральной собственности, собственности субъектов Федерации и муниципальной собственности на объекты культурного наследия, находящиеся в государственной собственности.
Кроме того, в процессе работы указанной согласительной комиссии в окончательную редакцию текста данного закона была включена норма пункта 1 статьи 48 о том, что объекты культурного наследия вне зависимости от их категории историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Федерации, муниципальной собственности, частной собственности и в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.
Таким образом, изложенная в настоящем запросе существенная правовая неопределенность в вопросе соответствия Конституции Российской Федерации пункта 3 раздела I приложения 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 и Указа Президента РФ от 20.02.1995 N 176 с учетом принятых в 2004 году федеральных законов может быть, по мнению Правительства Москвы, устранена
> 1 2 3 ... 25 26 27
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
