ноту проблемы, и эти обстоятельства сыграли в пользу включения всех этих возражений в существо вопроса. На сегодняшний день юристы - теоретики не считают анализ турецкого заявления простым делом (см. Claudio Zanghi, Christian Tomuschat, Walter Kalin, Pierre-Henri Imbert, Christopher Lush и др.).
Общая оценка ситуации, начиная с понятий суверенитета и юрисдикции, делает возможным пересмотр этих критериев ("оккупация", "аннексия", применение Женевских конвенций в северной части Кипра, "осуществление международных отношений") на том основании, на котором ООН проанализировала как проблему признания или непризнания северной части Кипра в качестве государства, так и проблему применения Устава ООН (см. Резолюцию Совета Безопасности N 930). Ответственность органов Конвенции, когда они сталкиваются с такого рода трудностями, отражает взаимные обязательства государств - участников по обеспечению широкой защиты интересов индивидуумов и основных прав человека в соответствующих странах путем применения норм Конвенции согласно их целям и задачам" (личное особое мнение. Серия A, т. 310, с. 43 - 44).
"Естественно, что понятие юрисдикции не ограничивается территорией Высоких Договаривающихся Сторон. Эта концепция является необходимой для точного понимания причины того, почему юрисдикция должна иметь место в отношении государства - участника Конвенции, а также в какой форме и каким образом она должна осуществляться. Мы обращаем внимание на то, что в Решении по делу Дрозд и Янусек против Франции и Испании, на которое имеется ссылка в п. 62, Суд вынес постановление об отсутствии нарушения.
Даже если ответственность государства - участника появляется в результате ведения им военных действий за пределами его территории, то это не предполагает осуществления его юрисдикции. Констатация фактов, приведенная в п. 64, не создает критериев для решения вопроса юрисдикции. Поэтому, по нашему мнению, существует противоречие между тем, что Суд утверждает в п. 62, и тем заключением, к которому он пришел в п. 64. Это противоречие возникает вновь при голосовании по п. 2 постановляющей части Решения. Суд должен был вникнуть в существо вопроса, т.е. определить, кто обладал и кто не обладал юрисдикцией, прежде чем выносить решение по вопросу возражений" (мое особое мнение совместно с судьей Гелькюклю, с. 35).
Как и тогда, я высказываюсь в пользу поддержки возражения ratione temporis, а также различия между ratione loci и ratione personаe.
Ни повторные обсуждения, ни памятные записки не внесли необходимой конкретности в оценку фактической стороны дела. Аргументы сторон, касающиеся Протокола N 1, также не внесли ясности в вопрос возложения ответственности за нарушение права пользования собственностью, хотя свободный доступ к собственности зависит от свободы передвижения из одной зоны в другую.
Большинство членов Суда обнаружило в данном деле нарушение статьи 1 Протокола N 1 главным образом вследствие отсутствия доступа в район Северного Кипра начиная с 1974 г., что привело к полной потере контроля над собственностью. Это право содержится в первом предложении указанной статьи. Большинство членов Суда считает, что подобное вмешательство властей не является оправданным, и высказывает критику в адрес турецкого Правительства, поскольку оно не смогло объяснить Суду, каким образом необходимость предоставления жилья беженцам из турецкой общины, изгнанным с их мест проживания после 1974 г., может оправдать меры, принятые против г-жи Лоизиду. Далее Суд заявил, что он не может согласиться с доводами, приводимыми в оправдание действий турецкого Правительства. В любом случае мне представляется, что эти рассуждения носят субсидиарный характер.
Если произошедшие события сделали операцию по переселению беженцев неизбежной, то этот факт может оправдать допущенное нарушение. В этом случае необходимо проанализировать фактическую сторону дела. Дело Лоизиду не может рассматриваться с тех позиций, как если бы речь шла о
> 1 2 3 ... 17 18 19 ... 50 51 52
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
