деральные (субъекты Федерации) стандарты стоимости услуг для жилого фонда, подпадающего под категорию расчетной по федеральному стандарту, и величина дотаций из бюджета на компенсацию затрат по оказанию коммунальных услуг;
- принимается решение о создании определенной структуры управления при органе местного самоуправления, осуществляющей функции "Службы заказчика", исходя из критериев, рекомендованных в отношении численности служб заказчика, изложенных в "Рекомендации по определению численности работников службы заказчика (организации по управлению жилищным фондом)".
Учитывая специфику малочисленности сельских поселений по сравнению с численностью, указанной в рекомендациях (50 - 150 тыс. человек), необходимо исходить из соотношения - один работник службы заказчика на 2000 - 4000 человек, но не более 5 человек в отделе или 1000 - 2000 человек, проживающих только в муниципальном фонде.
Численность службы заказчика (отдела) может быть определена исходя из другого подхода:
- фонд заработной платы создаваемого отдела, подразделения или "Службы заказчика" не должен превышать 2% от суммы собираемых коммунальных платежей, при уровне оплаты населением 35 - 50%. Например, месячные сборы квартплаты для 4-х стоквартирных домов муниципального жилья составляют, исходя из средней стоимости стандартной квартиры 200 руб. в месяц, 200 руб. х 400 = 80000 руб. Указанные проценты составят 1600 руб. в месяц. К этой сумме необходимо добавить 2% платежей с населения за коммунальные услуги по водоснабжению, вывозу мусора, электроснабжению, благоустройству территорий, если такие работы входят в затраты муниципалитетов, и они в сумме составят общий фонд заработной платы службы заказчика. Установление администрацией ставок по оплате определят предельные размеры численности. Для развития самой службы и выработки политики заинтересованности ее в реализации политики эффективного функционирования ЖКХ на территории необходимо закреплять фонд оплаты труда и связывать его размер с результатами деятельности службы заказчика. Резервы выплаты могут быть оговорены в расходовании на: премию и развитие самой службы. Предположительная численность службы заказчика этого примера оценивается в 3 человека. Численность проживающего населения, в среднем, составляет 1200 человек, т.е. службу или отдел можно сократить до 1 - 2-х человек или 3-х человек, но с большими окладами на уровне прожиточного минимума. Глава местного самоуправления принимает окончательное решение в отношении численности службы заказчика, а следовательно, и по форме реализации данного подразделения (диспетчер, отдел, служба).
В случаях, когда население муниципальных образований, проживающее в муниципальном жилье, будет превышать 15 - 20 тысяч человек, целесообразно оформлять отдел или службу в юридическое лицо и наделять полномочиями на формирование и контроль исполнения муниципального заказа самостоятельно, как части Генеральной службы заказчика муниципального образования.
Опыт работы регионов рекомендует для сельских населенных пунктов с многоквартирными домами постепенный перевод последних на автономное теплоснабжение. Объекты водоснабжения передать в муниципальную собственность и на обслуживание (в том числе в хозяйственное ведение или оперативное управление) сельхозпредприятиям, предприятиям других ведомств или любых других форм собственности без создания отдельных участков муниципального предприятия районного масштаба по аналогии с вариантом 4.
При средних объемах теплоснабжения и водообеспечения населенного пункта оптимальным вариантом эксплуатации и содержания ЖКХ является создание участков от районных МУП ЖКХ, в том числе обслуживающих несколько близлежащих населенных пунктов в рамках модели управления по варианту 3 или 1.
Организация обслуживания в сельских и малых муниципальных образованиях при наличии большого количества объектов соцкультбыта и жилфонда и, особенно, большого объема предоставляемых жилищно - комм
> 1 2 3 ... 52 53 54 ... 62 63 64
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
