ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2010 г. по делу N 3-33/2010
Ленинградский областной суд в составе:
председательствующего - судьи Морозковой Е.Е.,
с участием прокурора - Бобковой Г.Г.,
при секретаре Ф.Я.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Ленинградской области о признании недействующим областного закона Ленинградской области N 87-оз от 31.07.2008 г. "Об установлении границ и правового режима пригородной зоны поселка городского типа имени Морозова муниципального образования "Морозовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области",
установил:
заместитель прокурора Ленинградской области обратился в Ленинградский областной суд с заявлением о признании недействующим областного закона Ленинградской области N 87-оз от 31.07.2008 г. "Об установлении границ и правового режима пригородной зоны поселка городского типа имени Морозова муниципального образования "Морозовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области" со дня его принятия, ссылаясь на то, что оспариваемый областной закон принят с превышением полномочий и нарушением требований земельного, градостроительного законодательства. В нарушение статьи 86 Земельного кодекса РФ оспариваемым областным законом установлена пригородная зона поселка, в то время как понятие "пригородная зона" применимо только к городам; пригородная зона поселка установлена до утверждения в надлежащем порядке границы поселка имени Морозова, так как генеральный план поселка имени Морозова (разрабатываемый в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 1387 от 05.12.1987 г.) не был утвержден в порядке, предусмотренном законом Российской Федерации N 1550-1 от 06.07.1991 г. "О местном самоуправлении" и Приказом Гражданстроя СССР от 29.12.1982 г. N 379, содержащим "Инструкцию о составе, порядке разработки, согласования и утверждения схем и проектов районной планировки, планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов" ВСН 38-82, действующих на момент разработки плана. Так как утверждение границ пригородной зоны органом государственной власти субъекта РФ находится в зависимости от установления границы города органом местного самоуправления, то утверждение границ пригородной зоны до установления границ поселка является неправомерным.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20.01.2009 г. по гражданскому делу N 2-569/2009 признано недействующим со дня принятия Постановление Совета депутатов МО "Морозовское городское поселение" Всеволожского района Ленинградской области N 19 "О признании действующим и подлежащим применению в муниципальном образовании "Морозовское городское поселение" генерального плана городского поселка имени Морозова Всеволожского района Ленинградской области, утвержденного решением Леноблэкспертизы от 26.11.1991 г. и решением Ленкомархитектуры от 17.12.1993 г.".
Признаваемая оспариваемым областным законом граница населенного пункта пересекает земельный участок ФГУП "Завод имени Морозова", что противоречит статьям 9, 83, 93 Земельного кодекса РФ, пункту 10 статье 1 Федерального закона "Об обороне", что подтверждается названным выше решением суда, вступившим в законную силу. В нарушение части 2 статьи 86 Земельного кодекса Российской Федерации пунктом 2 статьи 2 оспариваемого областного закона в состав пригородной зоны поселка включена территория зеленых зон. Приложение N 1 к оспариваемому областному закону содержит схему функционального зонирования территории поселка, а не схему зонирования территории пригородной зоны поселка, что не соответствует пункту 4 статьи 2 оспариваемого закона, статьям 1 и 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статье 86 Земельного к
> 1 2 3 ... 7 8 9
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Санкт-Петербурга
