осударственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (часть 3 статьи 6 Закона N 41-ФЗ).
В соответствии с пунктом 18 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Правила N 109), решение об установлении тарифов и(или) их предельных уровней принимается на заседании правления (коллегии) регулирующего органа. Организация, осуществляющая регулируемую деятельность, за 10 дней до рассмотрения дела об установлении тарифов и(или) их предельных уровней извещается (с подтверждением получения извещения) о дате, времени и месте заседания правления (коллегии), а не позднее чем за один день до заседания должна быть ознакомлена с его материалами, включая проект постановления.
Из пункта 19 Правил N 109 следует, что официальные представители организации, осуществляющей регулируемую деятельность, вправе присутствовать на заседании правления регулирующего органа по рассмотрению дел об установлении тарифов. Рассмотрение дела может быть проведено в их отсутствие только в случае повторного отсутствия представителей.
В нарушение пунктов 18, 19 Правил N 109 Общество не было извещено о дате, времени и месте заседания правления Комитета по тарифам и ценовой политике; Комитет не ознакомил ОАО "РУСАЛ Бокситогорск" до начала заседания с его материалами, в том числе с проектом постановления, в связи с чем Общество лишено было возможности присутствовать на заседании правления и защищать свои экономические интересы.
В соответствии с пунктом 23 Правил N 109 орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в недельный срок со дня принятия решения об установлении тарифов доводит указанное решение, а также протокол до организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.
Доказательств направления Обществу приказа от 19.03.2010 N 42-п, а также протокола заседания правления Комитета от 19.03.2010 N 3 заинтересованным лицом в материалы дела не представлено.
Статьей 4 Закона N 41-ФЗ в качестве одного из принципов государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию названо обеспечение открытости и доступности для потребителей, в том числе для населения, информации о рассмотрении и об утверждении тарифов в соответствии со стандартами раскрытия информации, установленными Правительством Российской Федерации и предусматривающими обязательность опубликования раскрываемой информации в официальных средствах массовой информации, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти.
Пунктом 23 Правил N 109 также предусмотрено, что постановление регулирующего органа об установлении тарифов и(или) их предельных уровней публикуется в установленном порядке.
В силу части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации неопубликованный нормативный правовой акт не подлежит применению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Областным законом Ленинградской области от 11.12.2007 N 174-оз "О правовых актах Ленинградской области" нормативные правовые акты отраслевого, территориального или иного органа исполнительной власти Ленинградской области подлежат официальному опубликованию не позднее 20 календарных дней со дня их подписания руководителем отраслевого, территориального или иного органа исполнительной власти Ленинградской области, если иной срок официального опубликования таких правовых актов не установлен Губернатором Ленинградской области.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 8 Областного закона Ленинградской области от 11.12.2007
> 1 2 3 4 5
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Санкт-Петербурга
