N 174-оз "О правовых актах Ленинградской области" официальными периодическими печатными изданиями Ленинградской области являются газета "Вести", бюллетени "Вестник Законодательного собрания Ленинградской области" и "Вестник Правительства Ленинградской области". Правовой акт Ленинградской области считается официально опубликованным, если он был опубликован в полном объеме в любом из официальных периодических печатных изданий Ленинградской области с учетом указанных в части 2 настоящей статьи требований.
Таким образом, Комитет должен был опубликовать приказ от 19.03.2010 N 42-п в одном из указанных выше изданий не позднее 20 календарных дней со дня его подписания руководителем Комитета. Обжалуемый приказ был опубликован в газете "Вести", N 73 только 24.04.2010, т.е. после обращения ОАО "РУСАЛ Бокситогорск" в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Основанием для принятия решения суда о признании нормативного акта недействующим является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) (далее - тарифы) осуществляется на основе принципов, изложенных в Законе N 41-ФЗ, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и(или) их предельных уровней (часть 1 статьи 2 Закона N 41-ФЗ).
В соответствии со статьей 6 Закона N 41-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и(или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а также устанавливают тарифы на услуги по передаче тепловой энергии. Регулирование указанных тарифов осуществляется в соответствии с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. Решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об утверждении им тарифов, устанавливаемых на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, подлежит согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, осуществляемому в порядке, устанавливаемом правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию, до принятия указанного решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Приказом Федеральной службы по тарифам России (далее - ФСТ России) от 22.09.2009 N 217-э/3 установлен минимальный предельный уровень тарифа на тепловую энергию на 2010 год по Ленинградской области - 561,33 руб./Гкал. Однако Комитетом установлен тариф для ОАО "РУСАЛ Бокситогорск" равный 324,08 руб./Гкал, т.е. ниже установленного ФСТ России минимального предельного уровня тарифа на тепловую энергию на 2010 год по Ленинградской области.
В соответствии с частью 6 статьи 194 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, наличия у органа или дол
> 1 ... 2 3 4 5