Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Решение Ленинградского областного суда от 02.12.2009 по делу N 3-185/2009 «О признании недействующими подпункта 2.1 пункта 2 и абзаца 1 пункта 3 постановления Правительства Ленинградской области от 10.03.2009 N 52 "О мерах по контролю и предотвращению незаконных рубок леса на территории Бокситогорского и Тихвинского районов Ленинградской области"»





ой Федерации, Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 394 от 22.06.2007г. Пункт 2.1 оспариваемого Постановления в части указания об уведомлении лесничеств о сроках начала и окончания разработки лесосеки в соответствии с лесной декларацией согласуется с требованиями статей 26, 87 Лесного кодекса РФ, Приказа Минсельхоза РФ от 8.12.2008г. N 529 и не противоречит статье 71 Лесного кодекса РФ. Толкование прокурором пункта 3 оспариваемого Постановления не соответствует тексту данного пункта и дано без учета полномочий Комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области, определенных Положением, утвержденным Постановлением Правительства Ленинградской области N 350 от 29.12.2007г.

В судебном заседании представитель Правительства Ленинградской области С. просит отказать в удовлетворении заявленных прокурором требований по тем основаниям, которые изложены в письменном возражении. Полагает, что обязанность по представлению соответствующих сведений в лесничества не является дополнительной для арендаторов; понятие "пилорама" является общеизвестным, упоминается и федеральных актах, и в судебной практике. Прокурор оспаривает абзац 1 пункта 3 Постановления полностью, но обоснование касается только частоты проверок.

Изучив материалы дела, заслушав участвующего в деле прокурора Рыбина С.В., представителя Правительства Ленинградской области С., исследовав и оценив представленные доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с частью 2 статьи 253 ГПК РФ, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречат федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

10 марта 2009 года Правительством Ленинградской области принято Постановление N 52 "О мерах по контролю и предотвращению незаконных рубок леса на территории Бокситогорского и Тихвинского районов Ленинградской области", опубликованное впоследствии в официальных изданиях Ленинградской области и вступившее в силу.

В преамбуле данного нормативного правового акта определено, что он принят в соответствии со статьями 83 и 96 Лесного кодекса Российской Федерации в целях организации использования лесов и обеспечения их охраны.

Согласно пункту 2 и подпункту 2.1 Постановления Правительства Ленинградской области N 52 от 10 марта 2009 года Комитету по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области предписано обязать арендаторов лесных участков Бокситогорского и Тихвинского районов Ленинградской области уведомлять лесничества о сроках начала и окончания разработки лесосеки в соответствии с лесной декларацией.

Абзацем первым пункта 3 Постановления Правительства Ленинградской области N 52 от 10 марта 2009 года Комитету государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области предписано ежемесячно осуществлять проверку пилорам на территории Бокситогорского и Тихвинского районов Ленинградской области в отношении законности складирования производственных отходов и определять объемы отходов по отношению к количеству перерабатываемого технологического сырья.

В силу пунктов "д" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федераци



> 1 2 3 ... 5 6 7

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.1729 с