радостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков.
В части 2 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков.
Виды и состав территориальных зон перечислены в статье 35 Градостроительного кодекса РФ. Так, в части 11 названной нормы установлено, что в состав одной из таких зон - зоны рекреационного назначения, могут включаться зоны в границах территорий, занятых городским лесами, скверами, парками, городским лесами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых в предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
В части 9 статье 85 Земельного кодекса РФ, регулирующей вопросы состава земель населенных пунктов и зонирование территорий оговорено, что земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе, земельные участки, занятые городским лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами используются для отдыха граждан и туризма.
В части 1 названной нормы также предусмотрено, что для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.
В части 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ оговорено, что любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Таким образом, вопросы территориального планирования поселения, определения границ функциональных зон в границах поселения, установление или изменение видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с установленным зонированием в границах поселения относятся к вопросам, подлежащим рассмотрению и разрешению соответствующими органами местного самоуправления.
В части 1 статьи 4.1 Федерального закона N 191-ФЗ от 29.12.2004г. "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" предусмотрено, что до утверждения генеральных планов поселений, включение земельных участков в границы населенных пунктов или исключение земельных участков из границ населенных пунктов осуществляется исполнительными органами государственной власти субъекта РФ в порядке, предусмотренном указанной нормой. В части 18 статьи 4.1 названного федерального закона установлено право исполнительного органа государственной власти субъекта РФ на принятие решения о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка (при условии соблюдения положений названной нормы).
Так, одним из процедурных требований, необходимых для последующего рассмотрения соответствующим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ вопроса о включении земельного участка в границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка является проведение публичных слушаний по данному вопросу с соблюдением требований частей 8 и 9 статьи 4.1 настоящего Федерального закона и в порядке, предусмотренном Уставом соответствующего муниципального образования (часть 6 статьи 4.1 данного Федерального закона).
Из совокупного анализа перечисленных норм следует, что извещение о проведении публичных слушаний по перечисленным вопросам подлежит не только опубликованию, но и извещения подлежат адресному направлению правообладателям соответствующих земельных участков.
Статья 4.1 Федерального закона 191-ФЗ от 29.12.2004г. "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" введена Федеральным законом от 18.12.2006г. N 232-ФЗ и действовала на момент принятия обжалуемого Постановления Правительства Ленинградской области N 48 от 27.02.2007
> 1 2 ... 3 4 5 6 ... 8 9 10