ебя внедрение механизмов ГЧП.
Однако, несмотря на указанные недостатки и пробелы, несправедливым будет не отметить, что в законодательстве города Москвы много внимания уделяется вопросам формирования благоприятной окружающей среды. Направления развития экологического законодательства города очень разнообразны, круг регулируемых вопросов весьма объемен.
Во многих нормативных правовых актах детальным образом описаны соответствующие нормы и процедуры: порядок создания и ведения Единого городского фонда данных экологического мониторинга, порядок расчета размера вреда, нанесенного окружающей среде (ее отдельным компонентам), и т.п. Указанные действия регулируются Законами города Москвы от 20 октября 2004 года N 65 "Об экологическом мониторинге в городе Москве" (далее - Закон N 65) и от 2 марта 2005 года N 9 "О комплексном природопользовании в городе Москве" (далее - Закон N 9), а также Законом города Москвы "О защите зеленых насаждений" (см. доклады 2008 и 2009 годов). Эти законодательные акты не имеют аналогов в федеральном законодательстве.
Как положительный фактор, влияющий на развитие московского экологического законодательства, можно отметить введение новых правовых институтов, отсутствующих на федеральном уровне (компенсационное озеленение, комплексное природопользование), установление в КоАПе Москвы административной ответственности за нарушение правил применения материалов, используемых в качестве противогололедных, за сброс или размещение снега вне специально отведенных мест.
К таким же новациям в московском законодательстве можно отнести и установление в КоАПе Москвы административной ответственности за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в городе Москве (например, Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года N 743-ПП, распоряжения Мэра Москвы от 11 апреля 2000 года N 378-РМ "О Положении о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в городе Москве", экологических требований к качеству моторного топлива, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2004 года N 952-ПП).
Принятие некоторых законов города Москвы было обусловлено отсутствием либо недостаточностью правового регулирования на федеральном уровне, а также фрагментарностью регулирования возникающих экологических проблем в законах и иных нормативных правовых актах города Москвы, например, в области охраны и использования городских почв, в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Основной задачей Закона города Москвы от 4 июля 2007 года N 31 "О городских почвах" (далее - Закон N 31) является определение правовых основ регулирования отношений по сохранению, восстановлению и использованию почв как важнейшего компонента городской природной среды. В нем предусмотрены нормы, регламентирующие использование городских почв при осуществлении градостроительной и иной хозяйственной деятельности. Однако следует отметить, что реализация данного Закона не в полной мере способствует защите зеленых насаждений в городе Москве.
Необходимы детальный анализ состояния городских почв, причин ухудшения в этой связи экологической ситуации, а также оценка действенности Закона N 31 в вопросах охраны, рационального использования, восстановления, улучшения городских почв, в том числе произрастания травянистой и древесно-кустарниковой растительности, обеспечения выполнения городскими почвами экологических функций, а также сохранения благоприятной окружающей среды в городе Москве.
Закон города Москвы от 30 ноября 2005 года N 68 "Об отходах производства и потребления в городе Москве" (далее - Закон N 68) направлен на регулирование отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Законом N 68 предусмотрены меры эконо
> 1 2 3 ... 52 53 54 ... 128 129 130
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
