елен механизм привлечения виновных к ответственности.
--------------------------------
<63> Постановление Правительства РФ от 11 марта 2010 года N 138.
Статьями 8.22 и 8.23 КоАП РФ в том числе предусмотрено, что допуск к полету воздушного судна, у которого уровень шума, производимого им при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации, и эксплуатация гражданами воздушных судов либо автомобилей, мотоциклов или других механических транспортных средств, у которых уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей, предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
Однако практика применения указанных норм крайне мала, что объясняется сложной процедурой установления виновного и нечеткостью запретительных норм.
Но основным источником шума на территории города Москвы является автотранспорт.
Наряду с задачей снижения уровня шума актуальной для города Москвы можно также назвать задачу снижения вибрационного воздействия различных источников на городские территории.
Для жилых и общественных зданий наиболее неблагоприятными внешними источниками вибраций являются рельсовые транспортные магистрали: метрополитен, трамвайные линии и железные дороги. В России не существует технических норм, ограничивающих уровень шума, создаваемого поездом <64>.
--------------------------------
<64> Уровень шума, создаваемого российскими поездами, в среднем на 7-10 дБА больше, чем у европейских моделей.
Таким образом, создание благоприятной среды обитания в городе Москве предполагает устранение шумовых и вибрационных воздействий, что является одним из важных компонентов, составляющих экологическое законодательство Москвы.
Законодательно должны быть урегулированы вопросы, связанные с внедрением системы контроля соблюдения требований к внешнему уровню шума автомобилей при прохождении государственного технического осмотра транспортных средств, разработкой методики расчета ущерба от негативных шумовых и вибрационных воздействий. На уровне городского законодательства необходимо закрепить обязательность проведения мониторинга шума и стратегического картирования зон зашумления территорий в качестве основы для принятия эффективных планов действий по снижению уровня шума и разработки шумозащитных мероприятий для городских территорий, а также в качестве источника информации для населения.
На необходимость принятия закона города Москвы о регулировании акустической среды в городе Москве указывалось еще в постановлении Правительства Москвы от 16 октября 2007 года N 896-ПП "О Концепции снижения уровней шума и вибрации в городе Москве".
Требуется разработка комплексных подходов к планированию развития городских территорий с акцентом на решение проблемы шумового и вибрационного загрязнения.
В постановлении Правительства Москвы от 25 февраля 2003 года N 102-ПП "О Целевой среднесрочной экологической программе города Москвы на 2003-2005 годы" указывалось, что приоритетными направлениями в области нормативно-правового обеспечения городской политики в области охраны окружающей среды являются разработка городских законов, предусматривающих установление ответственности природопользователя за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с федеральным законодательством, а также разработка региональных природоохранных нормативов качества окружающей среды и допустимых уровней антропогенного воздействия, отвечающих требованиям сохранения здоровья населения. Однако такие нормативы до сих пор не разработаны и не утверждены.
Одной из причин указанных пробелов и недостатков экологического законодательства как на федеральном, так и на московско
> 1 2 3 ... 58 59 60 ... 128 129 130
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
