жимого имущества, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся в государственной собственности.
Земельная реформа - важнейший элемент структурной перестройки экономики России, одно из основных направлений государственной политики, включающее в себя:
1) осуществление практического перехода к предусмотренным Конституцией РФ формам собственности на землю, а также их стабилизацию путем государственной регистрации;
2) вовлечение земельных участков в экономический оборот, создание в городе регулируемого государством земельного рынка и его инфраструктуры;
3) создание механизмов перераспределения земли, обеспечивающих переход прав на нее к эффективно хозяйствующим субъектам.
Земельная реформа на городском уровне осуществляется в последние годы в рамках утверждаемых городских целевых программ, что положительно сказывается на динамике получаемых результатов и достижении поставленных целей. Трехлетнее планирование мероприятий программ и объемов финансирования сводит до минимума финансовые, организационные и иные риски, возникающие при реализации соответствующих работ.
Важным практическим направлением реализации земельной реформы является проведение кадастровой и стоимостной оценок земель. В течение 2009 года проводилась подготовка необходимых условий для систематизации работ по образованию земельных участков и их постановке на кадастровый учет, в том числе для таких значимых для большинства москвичей случаев, как образование участков для передачи в состав общего имущества многоквартирных домов <73>.
--------------------------------
<73> Осуществлена разработка проектов разделения (межевания) земель 80 жилых кварталов города Москвы на территории общей площадью около 1620 гектаров.
В 2009 году приняты меры, направленные на упрощение процедуры оформления земельных отношений, уменьшение количества согласующих инстанций и сокращение сроков.
Постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2009 года N 643-ПП "Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2008 году и мерах по реализации задач в сфере земельных отношений на 2009 год" разработан и утвержден новый регламент подготовки документов по заявкам в режиме "одного окна", значительно сокративший сроки оформления прав на земельные участки (со 105 до 60 рабочих дней). Однако на практике это привело к резкому увеличению числа документов, исполненных с нарушением указанных сроков. Поэтому сейчас крайне важно не просто усовершенствовать работу службы "одного окна", но наладить тесное взаимодействие всех органов, принимающих участие в оформлении документов (ДЗР, Росрегистрация, Москомархитектура, Москомнаследие). Это может быть достигнуто путем более широкого внедрения электронного документооборота и установления регламентных норм, распространяющих общий срок рассмотрения заявок не только на принимающий их орган, но и на все согласующие инстанции.
Помимо практической реализации тех или иных направлений деятельности немаловажное значение имеет совершенствование законодательной базы как на федеральном, так и на городском уровне. С учетом всех последних изменений федерального законодательства существенной переработке должен подвергнуться Закон N 48. Часть его положений устарела и не отвечает современным потребностям развития земельных отношений в городе. При этом не вызывает сомнений то, что земельное законодательство должно учитывать градостроительные документы - Генплан, ПЗЗ, градостроительные нормативы. Следуя им и развивая их, необходимо обеспечивать эффективное использование городских земель, с одной стороны, соблюдение прав частных лиц - с другой, интересы населения города в целом - с третьей. К тому же на первое место должны выходить именно нормы и стандарты жизни людей в городе.
Достаточно сложным является вопрос режима ООПТ, природных и озелененных территорий города. Их границы, категории и виды должны устанавливаться
> 1 2 3 ... 66 67 68 ... 128 129 130