в рамках природоохранного законодательства. Необходимо учитывать, что части этих территорий могут иметь различную ценность. В зависимости от этого на одних территориях возможно строительство, например, летних кафе, на других - спортивных объектов. На особо ценных территориях должна быть ограничена любая деятельность. Градостроительное законодательство содержит только самое общее регулирование этих вопросов, поскольку вопросы, связанные с ООПТ, регламентируются природоохранным законодательством, а обычные природные и озелененные территории являются территориями общего пользования, решения в отношении которых принимаются Правительством Москвы. Очевидна необходимость установления специальных режимов использования земель природного комплекса, в том числе посредством установления разрешенных видов использования, возможности отнесения всей природной территории к одной зоне для формирования в ее рамках земельных участков, необходимых для использования в социально значимых целях.
Другой крайне сложной проблемой является вопрос о правовом режиме земельных участков, необходимых для осуществления недропользования, и возникающих при этом земельно-имущественных отношениях между землевладельцами (землепользователями, арендаторами земельных участков) и недропользователями. Однако федеральное законодательство регулирует только общие вопросы, что явно недостаточно и на практике приводит к судебным спорам. Существуют и другие вопросы, относящиеся к сфере земельно-правовых отношений и требующие разрешения на законодательном уровне.
Кроме того, отдельные нормы различных отраслей, смежных с земельным законодательством и потому оказывающих на него прямое влияние, плохо согласованы как с ним самим, так и между собой. Это выражается в непродуманности механизмов регистрации земельных участков <74> и постановки их на кадастровый учет <75>, в несогласованности земельного законодательства с законодательством о недрах, водным законодательством и т.д.
--------------------------------
<74> Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
<75> Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В целях создания условий, способствующих развитию промышленности в городе Москве, формированию благоприятной среды обитания и созданию новых рабочих мест, осуществлена разработка основных положений проекта федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", одобренных постановлением Правительства Москвы от 9 февраля 2010 года N 101-ПП. Принятие законопроекта позволит:
1) уточнить содержание таких ключевых понятий, как образование и формирование земельных участков;
2) конкретизировать перечень имущественных прав, на основании которых может быть предоставлен земельный участок собственникам помещений в многоквартирных домах;
3) исключить возможность передачи в состав общего имущества многоквартирного дома земель, предназначенных для общественных нужд;
4) скорректировать положения федерального закона о кадастре объектов недвижимости в части минимизации времени и расходов, необходимых для проведения такого учета в отношении городских земель.
Инициатива направлена на комплексную корректировку земельного, градостроительного, гражданского, водного и жилищного законодательства.
Это тем более актуально, что помимо землепользования в городе в последнее время все более интенсивно идет процесс освоения подземного пространства (в основном в целях строительства подземных сооружений). Если в 2000-2004 годах подземную часть имела лишь треть вводимых объектов и доля подземных сооружений в их общей площади составляла 8%, то в настоящее время средний показатель соотношения подземной и наземной частей равен примерно 30%. При этом плотность линий метрополитена в М
> 1 2 3 ... 67 68 69 ... 128 129 130
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
