городе Москве территорий Московского железнодорожного узла, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта и прилегающих к ним земельных участков" в рамках деятельности этого Координационного совета ведется работа по согласованию размещения объектов гаражного строительства на 8 участках межпутевых пространств и перекрытий железных дорог ориентировочно общей емкостью на 7200 машино-мест.
Однако для этого требуется прежде всего принятие закона города Москвы о недропользовании, который урегулирует вопросы, прямо отнесенные федеральным законодательством к ведению субъектов РФ, а также внесение изменений в градостроительное законодательство города Москвы.
Заключение
Законодательство города Москвы носит достаточно целостный и системный характер, характеризуется проработанностью решения основных вопросов жизнедеятельности города. Основной направленностью московского законодательства было и остается решение социальных вопросов, создание благоприятных условий для жизни москвичей. На сегодняшний день сформирована обширная законодательная и подзаконная база, регламентирующая большинство общественных отношений, складывающихся в столице. В Москве по состоянию на 1 декабря 2010 года действует 211 базовых законов, в том числе в сфере государственного строительства и местного самоуправления - 68, в финансовой сфере - 61, в социальной сфере - 82.
На сегодняшний день актуальным направлением развития законодательства города остается его кодификация. В 2010 году был принят Закон города Москвы от 27 января 2010 г. N 2 "Основы жилищной политики города Москвы" - своего рода жилищный кодекс города Москвы. В настоящее время на повестке дня стоит разработка и принятие Экологического кодекса города Москвы, а также кодифицированных актов, которые бы объединили в себе многочисленные законы города в социальной сфере, в сфере образования.
Вместе с тем в московском законодательстве имеются объективные недостатки, пробелы и противоречия, обусловленные как внешними причинами (недостатками федерального законодательства), так и внутренними, связанными с отставанием от динамично развивающихся общественных отношений и т.п. Развитие инновационных отраслей промышленности, поддержка малых и средних предприятий, разрабатывающих и реализующих инновационный продукт, невозможны без комплексного изменения существующего федерального законодательства. Также недостаточная продуманность на федеральном уровне вопросов организации профессионального образования, участия в этом процессе потенциальных работодателей, поддержки молодых специалистов значительно затрудняет реализацию соответствующих мер, принимаемых городом, зачастую делает их неэффективными.
На федеральном уровне по-прежнему отсутствует законодательно закрепленная комплексная и продуманная молодежная политика, которая подразумевала бы и включала в себя не только отдельные меры имущественной и финансовой поддержки молодых граждан, но и ставила своей задачей формирование у них социально активной позиции.
Однако наиболее существенной проблемой, свойственной всей правовой системе страны, является то, что современное российское законодательство не образует единой гармоничной системы. В результате отдельные отрасли законодательства похожи на лучи, исходящие из единого центра (Конституция РФ) и далее не пересекающиеся, не связанные между собой. В результате уже на уровне законодательства субъектов РФ, а затем и на уровне подзаконных актов и правоприменительной практики постоянно возникает вопрос о том, нормы какой отрасли законодательства имеют "больший вес" и должны быть применены. Особенно остро эти вопросы встают в отношении смежных отраслей, действие которых распространяется на одни и те же правоотношения и объекты, но которые не содержат связующих элементов, четко разграничивающих их сферы действия либо создающих стройную иерархию соответствующих правовых норм.
Например, при утверждении документации по
> 1 2 3 ... 71 72 73 ... 128 129 130
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
