истемы профилактики безнадзорности несовершеннолетних были в курсе сложившейся в семье ситуации - бабушка заключала договор о пребывании ребенка в дошкольном образовательном учреждении, отводила внучку в школу, посещала родительские собрания, обращалась в медицинские учреждения. В соответствии со статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, утративших попечение родителей, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей для проверки условий жизни ребенка и принятия решения о его дальнейшем устройстве. Однако в данном случае эта норма не была соблюдена. Только после обращения Уполномоченного в Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Железнодорожный отец ребенка в судебном порядке был лишен родительских прав, с него взысканы алименты, бабушка официально назначена опекуном.
В целях стимулирования и развития семейных форм жизнеустройства детей предусмотрена государственная материальная поддержка граждан, принимающих их в свою семью. Но в силу субъективных причин право на ее получение иногда нарушается.
Так, в сентябре 2009 года по распоряжению Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Электросталь малолетний А., оставшийся без попечения родителей, был передан на воспитание в приемную семью. Приемным родителям было назначено и выплачивалось ежемесячное вознаграждение за воспитание ребенка. Выплаты же ежемесячных денежных средств и ежегодного денежного пособия на содержание приемного ребенка были назначены только с конца января 2010 года. Долг государства перед приемной семьей составил 54 тысячи 293 рубля 16 копеек. Для его получения потребовалось решение суда по иску прокурора о взыскании указанных средств в пользу ребенка.
Количество детей, остающихся без попечения родителей, зависит от уровня неблагополучия в семьях. По данным территориальных структурных подразделений по опеке и попечительству Министерства образования Московской области, на учете стоит около шести тысяч детей, находящихся в социально опасном положении. По сведениям Московского областного суда, ежегодно судами принимается более 2,5 тысячи решений о лишении родительских прав. В течение 2010 года выявлено около трех тысяч детей, утративших попечение родителей.
Необходимо отметить, что 28 октября 2009 года состоялось расширенное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области. Комиссия постановила во исполнение поручения Губернатора Московской области Б.В. Громова от 14 сентября 2009 года разработать и согласовать в установленном порядке Положение о формировании и ведении единого межведомственного банка данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в срок до 1 февраля 2010 года. До настоящего времени указанное поручение не исполнено.
При отсутствии возможности передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью они направляются в государственные и муниципальные учреждения. В Московской области около 5 тысяч несовершеннолетних находятся в учреждениях различной ведомственной принадлежности. Мониторинг соблюдения прав этих детей выявил недостатки в воспитательной работе, обеспечении благоприятных условий проживания, нарушения их прав на питание, жилище, имущество, отдых, оздоровление, получение паспортов. Имеются случаи функционирования учреждений без лицензии. Системными проблемами являются потребность в ремонте, обновлении материально-технической базы, кадровый дефицит.
Так, еще в 2009 году общеобразовательная специальная (коррекционная) школа-интернат VII вида в г. Павловский Посад была закрыта по предписанию Отдела государственного пожарного надзора п
> 1 2 3 ... 17 18 19 ... 106 107 108
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
