Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Доклад Уполномоченного по правам человека в МО от 01.02.2011 "О деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2010 году"





о Павлово-Посадскому району. При участии Министерства образования Московской области дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, из школы-интерната были размещены в общежитии училища N 69, а обучение для всех детей было организовано в сельской школе. При повторном посещении учреждения в сентябре 2010 года установлено, что дети возвращены в интернат, обучение возобновлено, однако нарушения норм пожарной безопасности устранены не все, лицензия на образовательную деятельность не получена.
В Луховицком муниципальном районе в Белоомутской общеобразовательной школе-интернате VIII вида спальни для воспитанников рассчитаны на 6-8 человек при нормативе в 2-3 места для детей школьного возраста. В детском доме п. Фруктовая отсутствует обеденный зал, место приема пищи совмещено с пищеблоком. Данные условия противоречат требованиям Санитарных правил СП 2.4.990-00.
Не соблюдаются нормы жилой площади в Серебряно-Прудском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних "Подросток", дети проживают в стесненных условиях.
Выявлены нарушения в материальном обеспечении детей. В Климовском детском доме не ведется письменный учет выдачи детям денежных средств на личные расходы. Закупаемое количество предметов одежды не соответствует установленным нормам.
Сохраняется проблема неудовлетворительного технического состояния зданий ряда учреждений. Например, в плачевном виде находится Волоколамская школа-интернат основного общего образования, где долгое время не проводился капитальный ремонт и не обновлялось оборудование.
Значительная часть (61 процент) письменных обращений в защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, касается нарушения жилищных прав. В 2010 году их число возросло в полтора раза. Большая часть из них от совершеннолетних лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своевременно не признанных нуждающимися и вследствие этого не обеспеченных жильем.
Анализ рассмотрения жалоб позволяет выделить основные нарушения: несвоевременное признание детей нуждающимися в предоставлении жилой площади, непредоставление жилья во внеочередном порядке после выпуска из детских учреждений; непринятие мер по сохранению закрепленного жилья в период нахождения ребенка в стационарном учреждении; закрепление жилья, непригодного для проживания, а также жилых помещений, в которых остаются проживать граждане, лишенные родительских прав, и другие лица, ведущие асоциальный образ жизни.
Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Законом Московской области от 29 декабря 2007 г. N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" предусмотрены дополнительные гарантии по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. Полномочиями по их реализации наделены органы местного самоуправления. На практике предоставление жилья осуществляется в основном за счет субвенций, направляемых из областного бюджета по заявкам муниципальных образований. И федеральное, и областное законодательство недостаточно регламентируют порядок реализации жилищных прав указанных категорий детей: отсутствует четкая регламентация порядка приобретения жилья за счет субвенции из областного бюджета, ответственности участвующих в этом органов, межведомственного взаимодействия; требует уточнения и детализации порядок учета и признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, порядок предоставления жилья. По-прежнему остаются неурегулированными вопросы сохранения жилья, закрепленного на период нахождения детей в детских учреждениях, и его ремонта. Не установлены порядок и условия начисления и погашения коммунальных платежей. Само понятие "сохранности жилья" н



> 1 2 3 ... 18 19 20 ... 106 107 108

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.1614 с